从2007年起,济南廉租房房源每年成倍增长,公租房也成政府重点打造项目,而经适房则连续两年停建。当地官员称,今后都将弱化经适房建设,加大廉租房和公租房建设。
为什么停建经适房呢?当地官员和专家说:经适房是一种错位的保障形式,停建经适房是为了让位于真正的保障房。弱化经适房建设,是地方政府一次很明智的纠错,这样的住房保障体系转向,使保障房真正回归了保障本位。
经适房是一个怪胎,高不成,低不就,半市场半保障。正因为这种模糊的定位,使经适房成为一个很大的社会问题,滋生出很多矛盾和腐败。许多经济学家早就呼吁取消经适房,可在畸高的房价下,经适房还是有一定的价格优势,所以反对取消的阻力非常大。像济南这样悄悄弱化经适房建设,是一种明智且务实的改革路径。
经适房虽不至于取消,但确实到了必须弱化的时候。经适房最让人忧心的问题是腐败。富人骗购之外,如今又异化出新问题——掌握着分配权力的公务员阶层将经适房变成了一种福利。媒体已经曝光过多起这样的丑闻,这令公众感觉,打着助贫旗号的经适房已成为权贵自肥的盛宴。
实际上,人们从来没有质疑过经适房在“助贫”上的良好初衷,人们的疑问是,为什么这样初衷良好的制度会在许多地方异化,成为权力部门寻租的资源,成为富人牟利的工具,本该是低收入者的保障性住房,却在权力操纵中被强者垄断。
经适房的另一问题是“高不成,低不就”。买得起的人没资格买;符合申购条件的人,根据这种条件又买不起,这是经适房政策的致命悖论。
既然起不到保障功能,又易滋生腐败,不如渐渐弱化直至取消,而把资源用在建真正的保障房上。