中国私人飞机现状揭秘 离地三尺要审批(组图)

    一个人的飞行梦

    “像鸟一样在天上飞，甚至像麻雀一样从这个仓库钻到那个仓库，然后落到电线上，又一使劲飞到更高的地方……”田威新——中国第一个拿到私人飞机牌照的飞行者——这样对《中国周刊》记者说，“梦里面飞行的感觉太好了。”

    在拥有自己的私人飞机之前，这样的情境经常会出现在田威新的梦中。连他本人都感到奇怪的是，自己做别的梦都是彩色的，唯独关于飞行的梦永远是黑白的。似乎，它比其他梦都更有质感。不过，自从2003年买到了飞机之后，这个梦再也没有出现过。

    实际上，买到飞机，仅仅是个开始。

    童年的梦

    新疆叶尔羌河，塔里木河的四大源头之一。48岁的田威新小时候便生活在河畔的一个兵团里。

    在他幼年的印象里，这个碧水蓝天、胡杨茂密的地方有着动人心魄的美。不过很快，在一次上学的途中，他发现了更美妙的东西。“天上有一条白线，直直地前进，前面一个黑点。”那天，还是小学生的田威新看到了这幅奇异的景象。

    后来有人告诉他，那是飞机。

    和很多孩子一样，可以在天上飞翔、外形酷劲十足的飞机，对田威新产生了致命的吸引力。上初中时，他曾在课上偷偷画了一幅画——一个飞行员站在飞机座舱前，仰望蓝天。由于太入神，甚至老师走到身边他都未曾察觉。老师一伸手把画拿了过来，对全班同学说，大家看看这架飞机画的怎么样？全班鸦雀无声。老师接着对田威新说，你有这个梦想很好。田威新心中的石头总算坠地。

    1990年，时任兰州电视台新闻部主任的赵群力和他的教官黄福年，带着一架由北京航空航天大学研制的“蜜蜂3C”型飞机，来喀什做飞行表演，正在喀什电视台当记者的田威新奉命前去采访。表演结束，田威新获邀登上飞机，上天体验了一把。对于人生中的第一次飞行，他感觉“就像自己长了一双翅膀，像鸟一样从空中俯瞰大地。那个人的精神境界一下就升华了，觉得我们人类生活的这个地球真的很美好”。

    与此同时，田威新暗自决定“这辈子就是省吃俭用，也要买这么一架飞机”。

    回到地面，田威新马上问赵群力这架飞机的价格，得到的答案是三万。当时田威新的月薪是二三百元，“一想，什么时候存够三万，不知道哪年哪月了。然后我就一心想着到外面的世界来闯一闯。”

    1997年，田威新几经辗转，调任广东佛山市高明区电视台记者，工资随之翻了几番。为了尽快筹足资金，他在2000年买了一辆“的士”，从此上班时间开“的士”采访，下班时间开“的士”赚外快，每天只睡一两个小时。有一天晚上开车从肇庆回来，“半夜三点多，车开着开着睡着了，潜意识告诉我赶快醒来，硬把眼睛睁开，一看汽车都快下路了，一脚刹车把车停住了，心怦怦跳了半天。”田威新心有余悸地说。半年后，田威新将“的士”转手卖出，最后一笔资金筹齐了。

    2000年11月，第三届中国国际航空航天博览会在珠海举行。田威新专门找到蜜蜂飞机的参展单位——北京航空航天大学。

    面对这个径直闯过来的私人买家，北航的负责人告诉他，想买飞机可以，不过得先取得一样东西——飞机驾照。

    第一份私人飞机牌照

    2001年9月，通过北航方面的牵线，田威新和该校一批教师一起，前往北京昌平区小汤山，参加轻骑兵航空俱乐部的飞行培训。这一年，田威新38岁。

    体检、理论考核和飞行技能考核，是考取飞机驾照必经的三关。2001年9月，田威新在民航指定的医院顺利通过了体检。理论考核包括气象、导航、机械常识等，在田威新眼中，也并不存在多大难度。用他的话说，“具有高中文化程度的人都能学会。”真正的考验，来自于接下来35个小时的飞行训练。“通过这35个小时的飞行训练，如果你自己能单飞了，就给你驾照了。”田威新说。

    由于了解田威新的特殊情况，在训练中，教官特意为他加强了复杂气象条件下的飞行。结果，在一次降落过程中，田威新的飞机正好遇到一个“风切面”（即上升气流和下降气流的错峰）。“这个东西对飞行安全影响特别大，要么给你直接拍下去，要么给你直接顶起来”。当时200公斤重的“蜜蜂”飞机一个剧烈的颠簸，原本坐在驾驶舱里的田威新一下子被甩起来，竟然站在了座位上，底下的人全都吓坏了。不过田威新并没慌，“我就顶着杆，也没有慌，一冲过这个风切面，没事了。”

    规定35个小时的训练，不到20个小时，田威新已经可以开着飞机在天上兜圈子了。

    2001年底，他终于通过全部考核，拿到了广东省第一本民间飞机驾照。随即，他立刻向北航飞行培训中心订购了一架价值近十五万元的“蜜蜂3C”型飞机。

    梦想近了，麻烦也来了。

    按照我国规定，个人购买飞机，除了需要拥有飞机驾照外，还必须要有由民航局颁发的飞机“国籍登记证”和“适航证”。（而民航局）“从中华人民共和国成立以来，到我之前，还没有给任何一个私人发过飞机牌照。”田威新说。他从民航局通航管理处得到的答复是“办可以，但我们不知道该怎么办，没有具体文件”。

    两年间，田威新四次前往北京，甚至呈交了居委会开具的飞机用途证明，结果仍然是漫无止境的等待。

    事实上，田威新订购的那架“蜜蜂3C”型飞机，早已下线，由于没有“合法身份”，只能静静地躺在工厂里。田威新说，当他看到那架飞机时，“恨不得当时就把它开走。”

    飞机迟迟不到，田威新身边流言四起，有人说他上当了，几万块钱的订金打了水漂。

    2003年，田威新实在坐不住了，提起笔直接给民航局局长杨元元写了一封信。“表达了我追求蓝天，爱好飞行，想拥有一架私人飞机的愿望。然后讲了一下我什么时候买的这架飞机，牌照办了几年都没有办下来。”就在这一年5月，上海市第一位私人飞机拥有者李林海的购机申请，也被送到了民航局。

    后来，田威新听说，杨元元局长和几位副局长进行了一番讨论，得出的结果很简单——“放”。

    2003年8月，田威新如愿获得了飞机国籍登记证和适航证。他说，民航局的人告诉他，这是全国第一份颁给私人的飞机牌照。证件原本8月2日就基本办完了，为了讨个吉利，田威新特意写成了8月6日。

    这一年年底，作为获得合法私人飞机牌照、并飞上天空的先行者，田威新成为中央电视台感动中国年度人物30位候选人之一，参加了《新闻会客厅》的录制。他在节目中说，“自己买的飞机要上一个合法的身份，要办一个合法的户口，那甚至是比生一个孩子上一个户口还要难。”

    难事还不止这些。

    离地三尺要审批

    2003年10月25日上午9时，田威新将自己的“蜜蜂3C”驶入了西江大堤高明段。身着一身红色飞行服的他显得异常醒目。10多秒后，在观众的注视下，飞机缓缓滑行，加速，升空。这是田威新拿到飞机后的首次飞行。

    8月初取得飞机牌照后，“恨不得把飞机马上开走”的田威新曾经考虑过从北京飞回广东，但他很快便打消了这个念头。

    原因有两个，首先，北京到广东约两千多公里，“蜜蜂3C”想飞过去，途中要经停四次，而只要在民航机场降落一次就要缴纳一千元费用，毫无商量的余地，另外还要雇专人进行保养。这对于一架成本低廉的超轻型飞机而言，显然非常划不来。据他讲，由于我国目前低空领域仍然没有放开，造成通用航空发展极为缓慢。“我建个机场他说我飞机起飞不了，投资不白投了么？”田威新认为，如果通航机场多了，起降和保养费用完全可以按市场来调节，情况也许会大不相同。

    就连田威新的目的地高明，都找不到一个通航机场。“飞回去以后到哪儿降落都是问题。”田威新说。后来，他只能以路宽车少，较为平整的西江大堤作为自己的简易跑道。

    另外，按照国家规定，私人飞机飞行前必须向民航和空军部门报批，民航管航线，空军管空域，一套流程下来十分繁琐，特别是涉及到跨空域飞行时。“我要想飞回去，那就得等着报批程序，不知道什么时候给你批下来，那就难了。”

    最终，田威新决定将飞机拆卸成一堆散件，装在三个大箱子里，先用火车发送到广州站，再从广州站雇车拉到高明。随后，他借用了朋友的一个大院，按照图纸和说明，用了三天时间，愣是一个人将一堆散件重新组成了一架飞机。他在接受采访时曾说，如果专程从北京找人来帮忙，算上车费、住宿费、伙食费、劳务费，是一笔不小的开支，况且还要等上个十天八天。

    飞机组装完毕，起降点也找好了，田威新最后要解决的，是让每个私人飞机拥有者都头痛的一个问题——审批。他带着一堆证件找到民航中南管理局一问，得到的回答是“离地三尺就要申报”。“我说离地三尺还没有我人高呢，就要申报，这不是自己难为自己吗？”

    田威新感到难以理解。不过由于证件齐全，审批时他并没有受到更多阻力。接着，田威新又找到高明当地的空管部门。“当时空管部门就告诉我，你这个手续都是全的，你说我让你飞我负不起责任，我不让你飞我没有道理。你自己看着办吧。”田威新对这个意味深长的答复心领神会。

    实际上，在此之前，还曾有人当面对田威新讲，如果你敢上天，就开枪开炮“把你打下来”。

    与政策同样暧昧和冰冷的，是周围一些人的态度。早在田威新考取驾照前，就有人私下议论，田威新来高明第一年骑单车，第二年骑摩托车，第三年开的士，现在居然要买飞机，觉得他的思维是不是“有什么问题”。飞机买到手后，“特立独行”的田威新甚至一度险些被调离广播电视局。

    2003年10月25日，田维新的“蜜蜂3C”从西江大堤起飞后，自南向北兜了一个圈，掠过高明大桥，顺利折返起落点。下飞机后，专程前来观摩的高明区委书记黄炳握着他的手说：“高明就需要你这样有个性的人！”后来田威新说，黄书记的这句话，为他解决了大问题。许多阴霾，自此烟消云散。

    不过，这并不能解决田威新最大的心事。

    当天，应高明当地媒体的要求，田威新又飞了两圈。第二圈时，跑道旁突然出现了两辆单车，以至于降落中出现了一点小事故。田威新抱怨，要是有相对专用的起落道，这样的事故不可能发生。“我国的通用航空事业非常落后，跟西方发达国家没法比”。

    “接下来我准备填补佛山通用航空事业的空白。”田威新对媒体说。