7月16日,大连输油管线发生爆炸
7月28日,松花江化工桶顺水漂流
重化工业沿江、沿河或沿海布置正威胁人们的生活
逐水而居的浪漫正在遭遇着现实的威胁。现实之境,寄居水边的化工企业正在威胁着人们的生活。舆论的焦点逐渐归拢:中国的化工布局怎么了?
2.1万家石化企业1.3万家在长江黄河沿岸
镇江,它的化工园区恰好位于下游城市丹阳的取水口附近。2002年以来,丹阳的自来水厂连续22次遭遇污染威胁。最为极端的一次,发生在2005年的3月,整整一周,全城断水,起因正是上游化工厂的污水团包围了取水口。
江阴,2009年,这个化工之乡一家建设投产数十年之久的化工厂突然泄漏,随风而至的毒气侵袭了附近的城市以及一座中学,致使众多学生受创。
4年前,原国家环保总局发布了石化行业环境风险排查名单,其中此次大连发生爆炸的大孤山半岛就有5个石化工厂上榜。当时该局的调查表明,总投资近10152亿元的7555个化工石化建设项目中,81%布局在江河水域、人口密集区等环境敏感区域,45%为重大风险源。
而2006年中国化工石化项目环境风险大排
查的结果显示,总投资约1万亿元的7555个化工石化建设项目中,81%布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域。据统计,全国2.1万多家石化企业中,位于长江、黄河沿岸的达1.3万多家。
“不合理的工业规划与布局加剧了事故的危害性,不合理的布局常常会使化工厂的一般事故威胁到一个城市与一条河流的安全。”中国安全生产科学研究院副总工程师魏利军曾说。长江论坛秘书长、长江水资源保护局前局长翁立达曾说:“全国一半以上的化工企业集中在长江流域。每天进入长江的生活和工业污水相当于一条黄河。”
1.8万公里海岸线石化项目遍布沿海
从中国海岸线北端的渤海湾起,到大西南出海口北部湾,在中国1.8万公里海岸线上,诸多地点都伫立着庞大的储油罐、高耸的反应塔、巨型的高炉。目前,炼油乙烯生产在二十多个省区市“遍地开花”。尤其是在沿海地区,从北到南,石化项目遍布黄、渤、南海。
政府部门对这种危险并非不清楚,但化工企业带来的税收很高,很难舍弃。可以说,政府部门在化工利益和民众安全之间做了一个选择题,而最终的选择又是缺乏智慧的。在实际的权衡中,政府考虑到石化利益的交换,会选择火中取栗。
化工围城的解决路径,在很多专业人士看来,最根本的有两点,一个是加强环评力度,避免化工厂在人群聚居区和城市水资源供给的要害地区,从物理距离上控制。另一个,就是促使化工企业的“抓大放小”,产业集聚。
他山之石
世界著名大港荷兰鹿特丹,沿岸100多公里,集中了整个西欧钢铁、粮食加工、造船、汽车和石油化工产业的一半产能。与之相比,大连重化工产业规模还太小,石化冶炼只有西太平洋石油公司等几家企业,每年产能不过3000万吨,大连的钢铁和汽车也未成气候,没有形成真正的产业集聚。