临街电线杆满身是癣 半数是市民自己所贴(图)

    街头巷尾，电线杆、路牌，随处可见的各类小广告，成了难以根治的市容 “牛皮癣”，而一提到城市“牛皮癣”，不少市民总会提起办假证、开发票、聘公关等涉嫌欺诈等非法业务的小广告。事实上，不法分子的宣传广告业的确是爆发“牛皮癣”的一大原因，但并非症结的全部。记者昨日沿街调查发现，那些出自市民或个体经营者自己之手的小广告同样也不在少数，若以数量所占比重分析，市民自己张贴小广告能占到全部小广告的半数。在全民创城迎检到来之际，市文明办、市城管局在加大街头小广告清理之际，也同时呼吁市民自觉“不出手”，即不随意张贴。

    半数小广告出自市民手 调查

    临街的每一个根电线杆，没有一根不长“癣”的，这是记者昨日随机观察市区数段道路得出的结论，而这些张贴在电线杆、路名牌上的各种小广告，从内容上判断至少半数来自市民之手。“寻求合租，非诚勿扰”“有房屋出售，地角朝向俱佳，拒绝中介”“爱犬失踪，悲痛欲绝，有捡到者重金酬谢！”“某高校优秀生家教，经验丰富，责任心强”……等等，这些大小不同，样式各异，内容又五花八门的小广告，一看就知道不是那些非法分子张贴的，但就是这些市民张贴的广告和众多非法业务小广告一起让市区脸面“长癣起斑”，影响观瞻。

    以记者昨日观察的沈阳路为例，路旁的电线杆、路灯杆、交通设施干等等，可以说除了很难贴上纸的树干外，全部张贴着小广告。虽然能看到有人多次清理的痕迹，可清理之后仍然有人来张贴，使得电线杆上“癣”影重重。其中无论路边的配电箱和通讯转换箱，更是成了小广告张贴的重点区域。

    贴张小广告最高罚千元 监管

    触目可见的小广告，在影响市容市貌的同时，也影响了一座城市的形象。如果市民和经营者都能自觉维护市容市貌，不随意张贴小广告，目前“皮癣”随处可见的局面肯定会大大改善。可见，城市“牛皮癣”的治理与市民的文明意识息息相关，“牛皮癣”考验市民的文明意识和社会公德。

    市城管执法局相关负责人表示，随意张贴小广告不仅是文明素质差的体现，其行为还将违反城市管理的相关规定。《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》第五十四条第三项规定：在建筑物、构筑物或者其他设施和树木上张贴、刻画、涂写的或者违反规定在山、石等自然景观上刻、凿的，由城管监察部门责令改正或者责令采取补救措施，可以并处二百元以上一千元以下罚款。

    为切实营造整洁优美、文明和谐的市容环境，迎接我市新一轮创建全国文明城市测评工作。城管执法部门提醒那些张贴小广告的行为人：在你张贴小广告发布信息的同时，你的行为已触犯了城市管理的相关法规，并将受到行政处罚。

    据悉，我市市容清洁和城管部门清理小广告可谓费尽心机，“铲除”“水冲”“火攻”等等采用各种方式，还是时常清理不干净。

    专项除“癣”持续到11月底 整治

    借创城之机，城市除“癣”将标本兼治。记者从市城管执法局获悉，2010年全市城市环境综合整治工作全面启动。本次专项整治从6月份开始，持续到11月底，重点整治占路经营、小广告、户外广告、违法建筑等六项内容。

    此次专项整治时间为6月至11月，主要对6项内容实施整改。这6项内容包括：占路经营（含露天烧烤、商铺户外音响扰民）专项整治；乱贴乱画小广告专项整治；户外广告专项整治；清理违法建筑；建筑垃圾堆放不规范、清运不及时、运输撒漏专项整治；随地吐痰、乱扔纸屑果皮、违规养犬、焚烧垃圾、乱倒垃圾专项整治。

    对严重影响市容的违法小广告，本次整治将严厉打击。在整治违法小广告过程中，城管执法部门将坚持“疏堵结合”的原则。一方面，广泛设置公开信息栏，便于市民张贴日常信息，同时聘请保洁人员，加大清理力度。另一方面，加大对违法小广告的处罚力度。城管执法部门将联系通信管理部门，对部分小广告上的联系电话，实施“停机封号”。截至目前，全市已有约220个号码被强制停机。

    宁波外包服务专清“皮癣” 借鉴

    清除城市小广告，我市目前还没有一支专门的清理队伍。市城管执法局相关负责人介绍，针对整治小广告，近期市文明办和市城管执法局还派人到宁波进行了考察。可以说清理城市“牛皮癣”，是全国很多城市遇见的难题，但这一难题却被宁波破解了。

    在宁波的街头，各类违规随意张贴的小广告很少被见到。宁波的方法是，政府出资，将清理任务外包，通过招标方式选定清洁公司。目前，在宁波有一支由清洁公司管理的专业清理小广告队伍，为能有效清理小广告，这家公司还专门研发了专利药水。而对清洁工在作业技术标准上，要求做到“色、形、洁、美”的有机结合，达到自然、和谐；在处理非法粘贴的广告时，要按“一刮、二铲”的程序操作，使作业墙达到干净、整洁，清洁后不出现“残贴”，不留痕迹，尽量不损坏建筑和颜色。