早晚高峰3成车接送学生 校车问题多国标难行

    国内首部小学生校车安全强制国标《专用小学生校车安全技术条件》，将从今年7月1日起开始实施。依据该标准，小学生校车必须每座配备安全带、安装“汽车黑匣子”等。

    7月1日校车国标能否顺利实施？各方又是怎么看待这个国标呢？近日，记者走访了学校等有关各方面。

    调查 市南教体局：5个学生中1人由私家车接送

    近日，市南交警大队对市南区嘉峪关小学、大学路小学、太平路小学、文登路小学、榉园小学附近道路早晚高峰车流量做了一个调研。

    七点半到八点的早高峰，嘉峪关、大学路、太平路、文登路四所小学周边道路停靠的车辆中，30%是送孩子的私家车，且大部分是一辆车送一个孩子。记者在下午放学时分，在大学路小学和太平路小学门前看到，等候接孩子的车辆分别达到70多辆和100多辆，造成附近交通拥堵半个多小时。文登路小学门前停放的私家车更是多达120多辆，造成交通拥堵达40多分钟。

    市南区教体局也做过一次统计，市南区义务教育阶段不乘车上学的学生为1.7万余人,占学生总数的45.25%；乘车上学人数为2.1万余人,占总数的54.76%。其中乘公交车上学人数为8000多人，占总数的20.86%，乘私家车上学人数为9000多人，占总数的23.34%，搭顺风车的900余人，占总数的2.48%，乘校车的为3000余人，占总数的8.35%。这样算来，接送学生的私家车超过9000辆，也就是说每5个学生中就有1人为私家车接送。

    嘉峪关学校、文登路小学、太平路小学、青岛市实验小学、大学路小学、莱芜一路小学、德县路小学、青岛7中、青岛26中9所学校共有学生1.3万多人，其中8000多人需乘车上学，占9所学校学生总数的67.74%，而用于接送学生的私家车数量高达5000多辆，占56.42%，市南区半数以上用于接送学生的私家车集中在这9所中小学。

    市南交警：早晚高峰三成车辆接送学生

    今年一季度，我市共发生300多起交通事故，其中私家车事故占了一半，比去年上升了两成多。民警分析，一些司机交通安全意识较差，处置能力差，再加上争道抢行，导致事故有所上升。

    来自市南交警大队一线民警的说法，市区早晚高峰三成以上的车辆是接送学生的，“这些车为了赶时间，往往要争道抢行，难免造成道路拥堵。为什么每年的暑假、寒假，市区的交通状况会大大好转，原因是路面上少了三成以上的私家车。”

    现状 八成校车是学校租的

    现在，岛城一些学校开通了校车，确实解除了家长接送孩子上下学的后顾之忧，又缓解了学校门前的交通压力。但是，从目前的运行情况来看，亟待有关部门继续强化管理。

    今年2月2日下午4时30分许，在青岛某中学的操场内发生一起车祸。载着八九名高中生的校车驶下斜坡时突然失控，校车司机猛打方向盘避险，却接连撞倒了操场上的3个篮球架，将正在打篮球的学生小葛拖到车下，120急救人员赶到现场，从车轮下将受伤学生救出。

    经民警现场调查，初步判定事故发生主要是由于刹车失灵所致。肇事班车并不属于学校，而是学校租赁来的车辆，该车辆已经为9中服务3年，主要负责接送学生和老师，学校定期支付租赁费。因为购买校车成本太高，目前，市区的校车八成是学校租赁来的车辆。

    近期，市北交警大队辽源路中队民警就在杭鞍快速路查获了一辆客运车，拉着全都是学生，超员在20%以上。市教育局专门在系统内通报了这起违法行为。

    三成校车有过问题

    对于岛城校车的数量，交警部门统计的是666辆，而教育局统计的是907辆。市车管所有关民警介绍，目前岛城的校车主要由三部分组成，一些幼儿园、学校自己购买车辆，一些是学校花钱租赁校车，再就是专门的校车公司，与家长签订接送合同。

    市车管所副所长纪忠敏告诉记者，去年交警部门曾开展相关检查，发现幼儿园和小学的校车车型五花八门，除了公交车和中巴车，还有不少是长安面包车，超载现象经常会出现。从近几年校车检查的情况来看，目前运行的校车，有三成多存在着灯光系统不好、制动有问题、灭火器过期、加装座位等毛病，还有部分校车已经达到了延缓报废标准，车辆安全状况较差。尤其是有的车辆是挂靠的，本身车辆保险缴纳得不多，一旦发生事故，赔付还是个问题。

    “我们学校租赁了20多辆校车，作为分管此事的领导，说句实话，每天我都是提心吊胆的，就担心校车出现问题，孩子出现问题。”市南区某学校的一名负责人曾经告诉记者，对于校车，他们压力很大。

    市车管所基层科科长丁春生告诉记者，在排查中发现有问题的校车已经责令全部整改，为了及时检查校车的车辆运行状况，市车管所要求每个季度检验校车，并且还要不定期地临时检验校车。

    探访 新规7月实行难

    “按照7月1日的国标来衡量的话，现在的校车没有一辆符合标准。”记者走访了交警、教育局、学校和校车司机，他们竟然不约而同地都提到了这个说法，也都不避讳这个问题。

    记者随后又咨询了一些学校，这些学校负责人表示，他们尚未接到有关校车国标的有关文件，还在持观望态度，即便是有想法的学校也认为，从实际情况来看，7月份实行的话有点难。一家客车公司的队长说，市南交警已经跟他们打招呼了，要求尽快给座位上安装安全带。

    记者随机采访了一些家长，很多家长对于即将实行的国标非常认可。家住开平路上的市民赵先生说，他是从网上看到了这个校车国标，“每个座位上带安全带，还要有看护人员，这样一来安全性会很高，我们心里也会很放心了。”

    业内声音 期盼校车一家管

    “校车应该由厂家、监管部门和学校等联手来管理，最好是专业公司来管理。”一家学校的负责人提出，不妨由多个部门组成一个协调机构，成立专门的统一的校车公司，来整合全市学校的校车资源，可以先送中学生，再送小学生，最后送幼儿园的小朋友。

    昨天，市政协委员王夕源认为，在目前择校问题存在的情况下，面对公共交通拥堵的问题，校车的产生有积极意义，面对庞大的学生群体，有关部门应积极引导此事，或者政府投资来管理，或者是把校车作为一种新型的行业来加强管理，出台一些有效措施来扶持发展，这个在国外已经有成功的经验。

    “我觉得政府可以采取招标的办法，让有实力的单位来购进达标的校车，政府给予政策支持，建立一个专业校车公司，实行统一化运营。”市人大代表张子福认为，不如让专业公司来统一运行，这样无论是管理上还是安全上都更好管理。

    进展 新校车有望9月运行

    记者就校车国标一事咨询了市教育局安全处。该处的吴处长告诉记者，校车问题不单纯是教育一个部门的问题，全社会都应该来关心此事，他们已经拟定了校车有关方案，待局长办公会审定后，将上报市政府。

    据吴处长透露，在拟定的方案中，我市计划整合社会资源、资金来成立专门的校车公司，怎样来运转、哪些部门来监管等细节也都筹划好。据了解，一旦该方案获得批准，我市有望在9月份启用新的符合国标的校车，10月份正式运行专业管理的校车。记者 陈勇 通讯员 于昕陈磊 摄影报道

    相关新闻 两类车不能当校车

    即将实施的《专用小学生校车安全技术条件》规定：小学生校车必须安装“汽车黑匣子”；至少设两个应急出口；每座必须配备安全带；双层客车和铰接客车均不得作为校车；每车至少要设置1个看护人员座位；座位数超过40的，至少要设置两个看护人员座位。

    强制国标还首次明确，校车车身通体底色为黄色，并对校车标识的组成、式样标牌及停靠站点标志等作了明确规定