一位国防部官员29日向记者透露说,中国“有可能担任索马里海域护航轮值主席”。这位官员同时表示,中国已经和包括欧盟在内的其他海军达成一致,即在亚丁湾国际推荐航行通道内实现分区护航。
年中可能成轮值主席
根据香港《南华早报》28日在一篇题为“中国将领导反海盗护航”的报道中称,中国于上周在巴林举行的主题为“共享共识,降低冲突”国际月度反海盗大会上获权“领导协调”各国在索马里海域的护航任务。《南华早报》称,此举意味着中国需要向“非洲之角”的海域派三艘以上的军舰。中国将有资格以轮值主席的身份领导反海盗行动。轮值主席每三到四个月轮换一次,中国预计将在年中成为主席。
在回答关于何谓“领导协调”时,该国防部官员称其实就是“意味着中国有可能担任索马里护航的轮值主席国”。但这位官员同时表示任期的具体开始时间和长度还有待各国进一步讨论。但这位官员否认了中国将会派更多军舰赴该海域护航的说法,称其“不准确”。
同时,海军装备论证研究院原综合所所长尹卓少将称所谓中国将“领导”护航一说其实是媒体误读。“美国、欧洲不可能把海军交给中国领导,”尹卓说。他还强调(所谓的领导)“其实是一个协商机制”,只不过是在一段时间内由谁来主持而已。
分区护航即将实现
另外,就“分区护航”这一议题,这位国防部官员表示中国已经和欧盟等其他参与护航的军舰达成一致。
他说中国原本主张在索马里海域“分区护航”,而欧盟等其他国家主张仅仅在亚丁湾国际推荐航行通道内护航,最后的结果就是双方各让一步,在该通道内实现分区护航。
据英国媒体报道,索马里海盗应该对去年总计217起事件负责。他们在去年的一年中总共劫持了47艘过往船只和总计867名船员,这其中就包括上个月被释放的中国大陆货船“德新海”号。
为了提高护航效率,降低海盗得手几率,中国常驻联合国副代表刘振民大使去年11月18日在联合国安理会作关于索马里海盗问题的发言时建议参与该海域护航的各国海军力量实行“分区护航”。
“一项双赢的协议”
有报道称,西方和亚洲的海军官员都支持这项举措,因为他们明白自己正在艰难地应对索马里海域日趋恶化的海盗形势。尽管在各国海军的压力下,亚丁湾的形势有所缓和,但海盗如今正在袭击索马里东部海域的船只。他们航行1000多海里进入印度洋劫持船只,使更大范围内的船只面临危险。一名外国海军军官说:“海盗变得孤注一掷,目前找不出什么解决办法。现在,中国的任何做法,只要能提供现实帮助,都会被接受。这绝对是一项双赢的协议。”
也有分析认为,此举会使印度和俄罗斯寻求发挥更大的作用,因为两国试图与中国在印度洋日趋增强的势力看齐。(中国日报、参考消息)