利益让运营商成“色盲”

    据新华社电（“新华视点”记者 陈芳 璩静 朱峰）清理色情信息、关闭违规网站、查处违法人员……连日来，全国“扫黄打非”工作小组办公室等多部门开展了打击手机色情信息专项治理行动。中科院科技政策与管理科学研究所助理研究员李强博士，历时半年跟踪，写出三份报告，举报了100余个手机淫秽色情网站，揭开了手机色情网站背后的利益链条。

    淫秽传播有绿色通道

    记者：你是从什么时候开始关注这一现象的？

    李强：今年3月3日凌晨，我收到一条来自中国移动手机号码的短信，内容淫秽不堪，我点击了一个链接，便进入一个色情页面。我查手机费时发现，由于这次点击被扣了10元钱，但账单显示却是下载游戏“梦幻大富翁”的费用。

    记者：你当时向有关部门举报了吗？

    李强：3月25日，我拨打中国移动的客服热线，工作人员回复说这属于“正常访问订购”。我当时感觉是，他们明知道这些网站在传播色情信息，还袒护。我的孩子告诉我，班里有同学用手机上网看色情小说，有的甚至模仿小说中的情节。这让我更坚定了进行调查的决心。

    运营商助色情信息泛滥

    记者：这是一种怎样的赢利模式？

    李强：根据我们的调查，可以很清晰地看出手机色情网站背后的利益链条：从色情网站到广告联盟、到手机增值业务的SP供应商、再到运营商，都在通过手机色情网站层层获利。运营商一般负责两个事情，一是接入，二是收费。这意味着，接入网站越多，业务量就越大，运营商收的流量费就越多，从里面获取的分成也就越多。

    记者：手机色情信息的传播，是否存在运营商疏于管理，甚至是纵容和包庇的现象呢？

    李强：我们查到目前有28个备案的网站充斥着淫秽色情的文字、图片，约占抽样手机WAP网站总量的20%。如果说不给这些非法网站提供接入，这些色情内容肯定接不进来。

    多方打击仍屡禁不止

    记者：今年以来，多个部门不断加大严打力度，为什么手机色情网站仍然屡禁不止？

    李强：不是各部门整治力度不够，根本原因在于电信运营商没有针对手机网络服务存在的问题进行有效的接入控制。在这种情况下，撤销域名、封锁IP地址等措施只能触其皮毛，难及根本。这些网站往往通过注册新域名、更换IP地址可以轻而易举地再次接入。

    记者：当前手机扫黄的关键在哪里？

    李强：要揭开罩在淫秽色情网站上的“大盖子”，必须明确运营商的责任，要求运营商在接入端对内容进行控制，这一点在技术上是应当可以达到的。如果运营商说做不了，那国家就可以公开招标。

    【相关新闻】 工信部五招治理手机涉黄

    晨报讯（记者 焦立坤）一场针对手机网站涉黄的整顿浪潮正在掀起。工信部昨日表示，针对社会各界反映强烈的手机传播淫秽色情一事，将采取五大措施来规范市场。

    工信部表示，手机网络涉黄的重点环节是：企业业务推广渠道、手机网站内容接入、服务器层层转包、手机上网代收费和涉黄网站变换域名逃避监管。工信部将从这五个环节入手，要求三大电信运营商采取措施积极配合。

    这五项措施包括全面整治运营商业务推广渠道；切实落实手机网站内容接入责任；严格清理服务器层层转包问题；严肃规范手机上网代收费；强力治理网站变换域名、逃避监管行为。

    其中，工信部要求运营商限期全面梳理业务推广渠道，提出整改方案。工信部指出，根据目前掌握的情况，相关企业已做了大量工作，但贯彻执行还不到位。据悉，中国移动已全面暂停460余家业务推广伙伴的合作，并关闭相应网络端口。中国电信、中国联通正在落实中。

    同时，对于手机上网代收费的问题，工信部已下发紧急通知，责令运营商限期完成对代收费合作的全面自查，发现经营违规业务的，一律终止合作；涉嫌犯罪的，移送司法部门处理。据了解，中国移动已有计划与代收费合作伙伴重签信息安全承诺书，对内容管理责任不落实的不予合作。

    另外，工信部正积极制定绿色上网过滤技术标准，提高过滤手机网站的淫秽色情信息的技术手段。