崂山民生在线答复网友

    贴号31 ：午山等山头网鸟十分严重！崂山里面也有！ 答: 每年秋季是候鸟在我区的迁徙期，为确保候鸟在我区安全过境，今年9月份，我区专门下发了《关于开展严厉打击非法猎捕经营鸟类等野生动物专项整治活动的通知》专项活动通知，并成立了5支专门的保护野生动物打击非法猎捕鸟类执法小组，自9月13日起，在午山、董家埠等全区临海山片和候鸟迁徙区域，展开打击非法猎捕鸟类的专项执法活动。至今，全区共组

    贴号37、39：同安路（深圳路至辽阳东路段）何时开通这个路段一直在施工，放炮，不知何时能结束？答: 同安路（深圳路—辽阳东路）已经完成地下管网敷设工作，目前正在进行路面结构层施工，计划09年11月30全线竣工通车。

    贴号46、509：九水东路松山后村、水木年华小区、南宅村及于哥庄、彭家庄等居民去石老人、啤酒城及区政府周边商业区交通难的问题。答：目前我区正在加快推进深圳路公交停车场和辽阳东路区疾控中心对面临时停车场建设，并将开通区疾控中心经李宅路、水木年华小区至汉河的公交路线。同时我们正在积极推进海洋大学临时公交停车场建设，拟开通从海洋大学经九水东路、区政府的环形公交路线。届时汉河、水木年华小区、南宅、彭家庄等社区的居民到石老人、啤酒城及区政府周边商业区的交通出行问题将得到有效解决。关于382路公交车设支线绕行问题，区交通主管部门已与市运管局及公交集团协调，目前相关部门正在调研。

    贴号51：崂山收费为哪般？市区很多景点都不收费，为什么进崂山还要收费？答：崂山风景区是国家重点风景名胜区和省级自然保护区，不同于一般的城市公园、山头。国务院颁布实施的《风景名胜区条例》和国务院批准实施的《崂山风景区总体规划》对景区资源保护与开发、配套服务设施建设、游览人数、资源有偿使用费收取等都有严格的规定。在我国目前的经济社会发展阶段，国内的重点风景名胜区只能采用收取门票的方式来解决资源保护的投入，崂山风景区也不例外。为方便青岛市民到崂山休闲健身，景区管理局面向青岛市（七区五市）的居民、持有青岛市（七区五市）暂住证的群体及青岛各大中院校学生推出进山年卡，有效期内可以不限次数地进入景区任意景点游览，并且可以免费乘坐景区旅游观光车。

    贴号52：大拇指广场为何进展缓慢？答：为充分与小埠东社区整村改造结合，保障社区集体经济发展和居民根本利益，大拇指商业广场投资方多次调整规划方案，11月8日方案公示完毕。目前项目正在进行单体建筑方案报批，预计年底前开工。

    贴号56、299：崂山区因为升学迁出的户口毕业后落回村里能不能享受村民待遇？2000年因为上大学的缘故把户口从村里迁出，毕业后户口一直挂在学校集体户上（工作单位私营企业不能给办理落户），现在想把户口落回村里，咨询了一下可以挂在集体户，但是不享受村民诸如分红、生二胎等优惠政策，俺想问一下，当时是因为政策原因迁出的，为什么上完学回来什么待遇也没有了呢？和我一样情况的人有很多，我们世世代代在村子里面居住，难道考上大学本身就是是一个错误？答：农转非人员待遇问题是我国经济转轨和户籍制度变革的历史演变遗留的社会问题。我区的农转非人员主要是整村“农转非”的社区居民以及教师、干部、特殊工种人员家属转非和大中专毕业生等。解决“农转非”人员待遇问题的主要措施：一是通过农村社区集体资产经营管理体制改革，解决了部分“农转非”人员对集体资产的所有权和分配权。改革试点中，对上述类型的人员是否参与股权分配问题，是我国户籍制度历史演变遗留的社会问题，相关法规没有明确的规定。按照“群众自愿、民主协商”的原则，借鉴外地和我区四个试点社区对未进入城镇企事业单位社会保障体系的“农转非”人员配股的做法，依据“依法民主、尊重历史、照顾现实、公平合理”的原则，从社会公平角度出发，通过多次召开社区“两委”会议、党员和居民代表大会进行表决，对上述人员给予了配股，在一定程度上解决户籍制度改革遗留的社会问题，促进农村社会和谐、稳定。二是将“农转非”人员全部纳入新型农村合作医疗保障范围。我区明确规定，对参加了2004年以前的新型农村合作医疗的“农转非”人员可以继续参加以普及大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。三是“农转非”人员可以参加新型农村养老保险和农工商保险。新型农村养老保险参保办法明确规定，对2002年12月31日前的“农转非”人员，凡是没有参加城镇居民企事业养老保险的居民，户口在农村社区的，可以参加新型农村养老保险或享有老年居民生活补助等优惠政策。四是对“农转非”后没就业的人员，其独生子女父母奖励费可由现在户籍所在地的街道办事处兑现。今年将以直通车的方式直接将独生子女父母奖励费发放到个人手中。尽管区委、区政府想方设法通过政策措施逐步解决“农转非”人员待遇问题，但受法律法规等因素的制约，“农转非”人员的待遇问题还需要进一步探讨、完善。下一步要通过深化农村综合改革，逐步解决非农人员的待遇问题。

    贴号60、95、225、254、449、546、594、634：关于张村河沿岸旧村改造问题。答：张村河两岸的旧村改造，涉及的村庄较多，共有16个社区，群众要求实施旧村改造的呼声一直很高。政府也正在抓紧推进这项工作，在规划等方面开展了大量的前期准备工作，并将这一区域纳入了青岛崂山科技城整体规划当中。目前整个科技城规划已编制完成并已上报，待科技城规划获得审批后，我们将有计划地推进张村河两岸社区的旧村改造工作。目前，我们已经启动了张村河流域中韩片区旧村改造拆迁摸底工作，包括中韩、东韩、宋家下庄、车家下庄四个村。现正在办理土地预审、规划设计条件申请等工作，已经确定村庄改造用地范围，拆迁局开始入户调查摸底。我们将根据规划审批的进度，结合中韩街道的实际情况，加快启动改造工作，加大工作力度，按计划推进张村河流域村庄改造，改善群众住房条件。在改造的同时，配建保障性住房，整合土地资源，促进二、三产业发展。

    贴号68、267、537：西韩“左岸风度小区”何时能把房子交给青岛大学的老师？ 答：西韩左岸风度项目于2008年5月份奠基，建设面积共51万平方米，建设楼座40余个。目前，项目主体已经全部完工，正在进行道路、给水、网络等配套设施建设。预计2010年元旦正式交房。贴号73：急盼崂山区能有公益体育活动场地。希望在发展经济同时，能关注人民群众体育活动中心的建设，多开发些公益的活动中心。答：近几年，崂山区为了满足社区居民健身需求，投入400余万元新建、扩建健身设施（路径）140处，健身设施包括篮球场地、乒乓球场及双杠、太空漫步机等健身器材以满足老、中、青年不同群体的健身需求。我们计划到2010年，达到每个社区至少有一个健身设施场地的目标。另外，据了解，市政府计划将位于我区的市体育中心的综合训练馆对市民开放。同时开建市体育中心二期工程，包括全民健身广场、网球中心、门球场地等。届时我区广大市民将会有更多的健身场所。

    贴号77：崂山区菜市场改造问题。现在青岛很多菜市场改造的和超市一样，合肥路北村附近只有北村菜市场，环境比较差，请问区长崂山区何时能将菜市场也改造一下，提高百姓生活品质！答：崂山区今年按照商务部《标准化菜市场设置与管理规范》的要求，建设暨升级改造了4处农贸市场，这4处农贸市场在硬件设施、内部装修等方面都达到了较高标准，真正做到了环境整洁、布局合理、量器具统一，并且产品质量能够得到保障，4处农贸市场的总营业面积达6000多平方米，在一定程度上满足了周边居民的购物需求。下一步，我区将结合整村改造，协调土地、规划等部门，选择合适的地点建设更多的标准化农贸市场，提升我区农贸市场的整体档次，提高百姓的生活品质。

    贴号78：合肥路交通出行问题！合肥路（崂山段）公共交通只有19路一路公交车，不能满足百姓出行要求，请问区长何时能增加公共交通工具方便出行。答：合肥路贯通后，为了解决沿线居民出行问题，我们积极协调市运管局和公交集团，开通了19路公交线路。但随着合肥路周边居民小区的建成入住，居民不断增加，一条公交线路已经不能满足居民出行需求。下一步，随着深圳路公交停车场和辽阳东路区疾控中心对面临时公交停车场的建成投入使用，我们将积极协调市运管局及公交集团、交运集团，在合肥路新增、延伸或加密公交路线，以方便该区域居民出行。贴号81：沙子口崂山啤酒厂对面海滩污水横流，臭气熏天，严重损害青岛生态环保城市形象，整个海滩面积不足10公里，为何不平整利用像石老人海滩那样。答： 1、青岛啤酒第五有限公司对面的污水来自多年形成的一条明渠，好望角小区建成后变为地下暗渠。多年前，该沟渠为青岛啤酒第五有限公司和青岛宇龙海藻有限公司等企业和附近村庄的排污渠。经过近年来的整治，青岛宇龙海藻有限公司已全面关停，青岛啤酒第五有限公司的废水已建成污水处理设施全部处理达标后排入沙子口污水处理厂不再经该沟渠排放。目前渠中的污水主要是由于常年淤积的污泥及周边部分村庄居民的生活污水、生活垃圾连同常年流淌的山水混合而成。 2、经过沙子口污水管网的建设，办事处对面的海滩上的污水与几年前相比已明显减少。该区域绝大部分污水已排入沙子口污水处理厂。局面看到的污水主要为雨水及部分尚未接入市政管网的生活污水。下一步，我们将完善沙子口污水管网建设，全面实现雨污分流。同时，进一步加大执法力度，坚决查处不正常使用污染治理设施、超标排污等环境违法行为。

    贴号85：青岛最差海湾。沙子口镇坐落在崂山路以北，崂山路以南是沙子口海湾，这条路是通往崂山南线的必经之路，来青岛的中外游客大都进这里游览崂山，这里应该像石老人风景区一样漂亮，但几十年了。这里依旧脏乱差，破旧不堪，与青岛市形象相差甚远，沙子口镇的详细规划早已完成，这里究竟何时改造？答：沙子口总体规划于2007年6月正式颁布实施，姜哥庄片区、沙子口片区及崂山科技城控制性详细规划均已通过公示，有望近期逐步得到批复实施，登赢片区控制性详细规划编制工作已列入区政府工作计划，近期将全面展开，计划2009年底前完成规划成果编制及报批工作，届时沙子口控规将覆盖风景区核心保护区范围外的全部社区，可以说规划的逐步实施为沙子口街道旧村改造工作提供了先决条件和科学依据。在这个前提下，区委、区政府将本着对历史、对群众、对子孙后代负责的原则，结合沙子口总体规划环境影响评价工作以及沙子口中心区域城市形象设计工作，加快区域旧村改造步伐、加大基础设施及配套建设投入，不断推进区域城市化进程，不断提升沙子口整体形象。