政府部门将公开述职 群众满意与否成评判标准

    青岛新闻网11月11日讯  为加快服务型政府建设，当面听取市民的意见和建议，现场接受市民的监督和评议，不断改进政府及部门的工作，青岛市市政府将于11月下旬至12月份，组织开展市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动。

    记者了解到，市政府昨日召开会议对活动进行了具体部署，指出通过推行政府信息公开等举措，取得了明显成效,但个别政府部门机关工作人员服务意识淡薄等问题依然存在

    负责人公开述职 市民代表评议

    “向市民报告”就是由市政府各部门的主要负责人通过公开述职的方式，面向市民报告全年工作的完成情况、存在的问题及改进措施；“听市民意见”就是听取市民代表和社会各界对政府和政府部门工作的意见和建议；“请市民评议”就是请市民代表对政府各部门工作进行评议……

    据介绍，开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动，在我市是第一次，是一项探索性的工作。会议要求，各部门要通过参加评议活动，了解本部门在人民群众心目中的形象，掌握群众迫切需要解决和意见最大的问题，把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号，把群众的评价作为衡量工作实绩的第一尺度，倾听群众呼声，了解群众意愿。  

    集中述职报告 向12个区市视频直播

    据记者了解，活动正式开始时，市政府各部门负责人在主会场集中述职报告，并通过视频网络系统向12个区市分会场直播。由市民代表根据述职内容和平时掌握的情况，采用无记名投票方式填写测评票和对市政府部门的意见、建议。市民代表由组织推荐和随机抽样相结合的方法产生。

    活动结束后，将对各会场市民代表填写的测评票、意见建议和网上群众提出的意见建议进行汇总、分类、整理，按有关规定反馈给市政府相关部门。各部门对市民反映的问题，将认真梳理分析，提出明确的整改目标和要求，采取切实措施，认真抓好落实。对一些建设性的意见，将纳入今后的工作计划中，真正使政府部门的工作得到不断改进。 

    此外，日前市政府办公厅已下发《市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动方案》，活动采取现场报告和网上报告、集中评议与网上听取意见相结合的方式进行。11月下旬开始，将把市政府各部门工作职责、年度工作目标及述职报告放置在青岛政务网（）等网站，供市民代表和广大市民查阅。同时，建立互联网受理、专网办理的意见建议征集系统，收集广大市民的意见建议。

群众“高兴不高兴” 成评判标准 

    据介绍，本次活动的开展，目的在于引导政府部门“眼睛向下看，围绕基层转”，将群众定位于监督的主体，请社会各界和人民群众帮助政府部门查找工作中的问题和不足。引导政府部门准确定位、尽心履责，切实转变机关工作作风，进一步解放思想、更新观念，提高执行力，着力打造“政府效能最高、行政成本最低”的城市。有利于密切政府与人民群众的血肉联系，使各部门工作得到人民群众更多的理解、支持和拥护。同时，更加广泛地集中民智，汇聚民力，实现政民联手互动，共谋青岛发展大计。    

    要求所有政府部门实事求是地报告工作，诚恳听取市民的意见，虚心接受市民的评议。被评议部门的领导干部要正确认识这次评议活动，以群众“满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”为评判标准，做到评议过程由群众来参与，评议结果由群众来裁判，整改效果由群众来检验，使政府工作的透明度不断增加，人民群众的主人翁地位得到充分尊重，真正把市民的满意度作为衡量政府工作的最高标准。

    严禁拉票作假 市民遇情况可举报 

    此外，为确保活动公开、公平、公正地开展，活动方案中专门制定了评议工作纪律，对市政府各部门、各区市及组织活动的部门都作了严格要求。任何部门及其工作人员违反活动纪律的，要依据有关规定追究相关责任。被评单位违反规定的，一经查实，直接取消年度考核中的评优资格。活动期间，市监察局和活动联席会议办公室都设立了举报电话，同时还将通过抽查访问部分市民代表等措施，确保评议活动的公正性。    

    其中制定的工作纪律包括：一是严禁弄虚作假，进行各种方式的拉票活动。包括向各区市和下级对口部门提出评议的“特殊”要求，进行私下宴请、赠送礼品等非正当活动，授意市民代表虚假投票等。二是禁止进行夸大工作实绩，隐瞒存在的问题，在新闻媒体上进行“广告式”自我宣传。三是严禁对举报人员进行刁难或报复。如果出现弄虚作假等问题，一经查实，除进行通报批评、追究有关责任人责任外，取消当年目标绩效考核评优资格。

    各区市和组织活动的单位及工作人员：一是要严格遵守保密纪律，任何人、任何单位都不得提前泄露市民代表的名单和测评结果。二是严禁暗示或授意市民代表进行虚假评价，纵容代填测评票等。三是严禁修改测评票，隐匿或擅自销毁原始测评资料等。四是严格遵守工作程序和工作要求，禁止出现错发、漏发测评票及回收与发放测评票数量不一致的问题。

    监察部门和活动联席会议办公室对活动实行全过程监督。除加强重点环节的监督检查外，还要采取抽查的方式，随机访问市民代表，调查了解活动组织中是否存在违规现象、是否受到其他因素影响投票等问题。同时，加强责任追究，对违反活动纪律规定的单位和个人，一经查实，严格追究相应的责任，情节严重的，按有关党纪、政纪处理。

    市监察局和活动联席会议办公室举报电话：85911697、85911598。

    青岛纠风网举报网址：http//qdjf.qingdao.gov.cn/（青岛新闻网记者 李志强）