“以现代服务业、高新技术产业、文化产业为重点,面向国内外知名企业、产业龙头企业招商,加快建设青岛广告产业示范基地、青岛新媒体产业园、旅游医疗服务基地、青岛榉林山服务外包基地、小港湾蓝色经济产业基地、青岛市担保信息基地等六大产业基地,实现产业的多元化发展。”市北区区长王京文在近日召开的全市实施定向招商促进产业调整振兴大会上表示。这在某种程度上意味着,目前已经拥有17条特色街的市北区将迎来一次 寻求新的经济增长点 记者在采访中获悉,在8月底,青岛广告产业示范基地、青岛新媒体产业园、旅游医疗服务基地、青岛榉林山服务外包基地、小港湾蓝色经济产业基地、青岛市担保信息基地等六大基地方案已经在市北区委常委会上获得原则性通过。 据了解,会议一致认为,在当前面对金融危机,全球经济一体化形势下,这些产业已经显现出强大的生命力。从全国和山东省的情况来看,服务外包是增长幅度最大的产业,新媒体产业是新兴产业,不以规模取胜,而在于高端。担保信息基地可以有效解决中小企业融资难问题,是发展中小企业的动力所在。广告、旅游医疗服务都是新兴产业,要尽快抢占这些新兴产业,只有抓住主动,才能抢得先机,才能赢得未来,市北区才能上升到更新的层次,更高的高度。这也符合国家、省市的大政方针,山东要成为蓝色经济的先行区,青岛要发挥先行区的龙头作用,市北区就必须要在蓝色经济中占有一定份额,为蓝色经济作出应有的贡献。与此同时,这也符合市北区“一改三业”的发展产业格局。 在实际运行中,六大产业基地将实行部门负责制和管委会负责制相结合的管理机制,一方面,将成立青岛小港湾蓝色经济产业基地管委会和青岛榉林山服务外包基地管委会,另一方面,青岛广告产业示范基地、青岛新媒体产业基地、旅游医疗服务基地和青岛市担保信息基地将实施部门负责制,建成后由企业作为主体运行。 布局完成实施定向突破 据统计,作为青岛服务业最发达的区域,市北区三产增加值占GDP比重、服务业税收占全区总税收比重、服务业就业占社会总就业比重均达到80%以上。在今年前三季度,市北区社会消费品零售总额预计完成166亿元,同比增长19%,第三产业增加值预期实现142亿元,同比增长15%。 而实际上,这只能体现市北区服务业总量的优势,而并非代表服务业内部结构的优良,在目前市北区已有和在建的17条特色街中,多数还停留在商贸等传统服务业领域,在就业人口方面承担主力,但作为纳税大户的工业企业在市北区逐年减少的大背景下,如果不进行扭转或弥补,在未来将会影响一个区域的持续繁荣,在这种形势下,市北区近年来已经开始尝试进行服务业的现代化升级。从另外一个角度看,17条特色街已经几乎贯穿了市北区所有的商业旺角,布局完成之后,提升、扩容已经替代挖掘、建设成为当前需主要面对的问题。 记者了解到,以今年为例,市北区已经先后引进家乐福山东总部、屈臣氏华北区总部等总部经济,与此同时,还建设了葡萄酒博物馆、纺织博物馆等,再加上已经开始对外开放的中联2.5产业园等,市北区已经在服务业的升级改造方面做出了稳步的探索,只是这种以“点”为基础的现代服务业还没有构成“面”的优势,而六大产业基地正是以“特色街”的产业集聚效果为模板进行了一次重大的战略转型,这种趋势更值得去关注。本报记者 门国锋 |