职工工资增幅九年来最低 国家统计局回应质疑

    上半年全国职工工资、城乡居民收入数据发布后，社会上对其增速高于经济增速提出了质疑。国家统计局6日就此召开通气会，局长马建堂和三位专业司司长进行了详细解释。

    职工工资增幅九年来最低　教师等机关事业单位职工工资增长较快

    统计显示，上半年全国城镇单位在岗职工平均工资为14638元，同比增长12.9%。

    国家统计局人口就业司司长冯乃林指出，上半年职工工资增幅比去年同期回落了5.1个百分点，为2001年以来最低，说明工资增长在一定程度上受到了国际金融危机的影响。

    上半年教师等机关事业单位职工平均工资增速快于企业。冯乃林介绍，教师工资水平不得低于当地同级别公务员工资的政策出台后，上半年教育行业平均工资增长了16.1%。

    数据显示，上半年机关单位职工平均工资增幅为15.1%，事业单位增速为14.7%。冯乃林指出，政策因素是机关、事业单位工资增长的主要原因。

    按照国家关于“事业单位从2008年5月起兑现绩效工资，从2006年7月1日补发”的有关规定，各地一般从去年底或今年初落实，大量参照公务员管理的事业单位人员和中小学教师陆续增加、补发工资，从而带动工资较快增长。

    企业职工平均工资上半年同比增长11.9%，增速低于全国平均。特别是就业人数较多的制造业，平均工资的增速只有8.8%。

    政策性增资和转移支付等增加了城镇居民收入　不能简单与个税增幅对比

    上半年全国城镇居民人均可支配收入为8856元，同比增长9.8%，增速比上年同期回落了4.6个百分点。

    国家统计局城市司司长魏贵祥说，上半年城镇居民收入增幅是近六年来最低的，这反映了国际金融危机对城镇居民收入的冲击。

    占城镇居民收入主体的工资性收入上半年人均6394元，增长11.1%。这主要是政策性增资引起的，机关事业单位的工资改革正在逐步落实到位。

    转移性收入快速增长。上半年全国城镇居民人均转移性收入2273元，同比增长16%；其占总收入的比重比去年同期上升了0.9个百分点，达到23.5%。

    根据中央安排，今年元旦起提高企业退休人员养老金，全国人均增加110元。全国离退休工资和养老金出现较快增长，上半年人均增长了15.5%。

    随着政府转移性支付力度的加大，社会保障覆盖面扩大，部分地区还提高了社保标准。上半年，城镇居民社会救济收入和最低生活保障收入都增长了20%以上。受股市、楼市回暖支撑，上半年居民财产性收入增长了9.1%，增速平稳。

    对于社会上对城镇居民收入增速高于个人所得税增速的质疑，魏贵祥说，不能简单进行对比。因为个人所得税起征点提高了，国家对存款利息所得和个人投资者取得的证券交易结算资金利息所得暂免个人所得税，转移性收入无需缴纳个人所得税，一些低收入居民即使收入较大幅度增加仍在起征点下。新华社记者 刘铮 周英峰