全市农村工作会议召开 加快建城乡一体化格局

       本报讯（记者 安源） 昨日上午，市委、市政府召开全市农村工作会议，传达贯彻中央、省农村工作会议精神，回顾总结过去五年的“三农”工作，重点研究加强农业基础建设、促进农业发展农民增收的政策措施，安排部署2008年及今后一个时期的“三农”工作。

       市领导阎启俊、夏耕、张若飞、王文华、姜杰、何建平、张元福、宋静毅、刘伟、刘明君出席了会议。市委副书记王文华主持了会议。副市长张元福作工作报告。会上，市委、市政府表彰了2007年度我市郊区经济发展10强街道办事处和20强镇，以及社会主义新农村建设先进村和工作亮点。

       会议全面回顾总结过去五年我市的“三农”工作，五年来，我市在现代农业建设上取得了重大成绩，畜牧和水产的主导产业地位更加突出，五市全部进入全省畜牧10强县，水产品出口居国内城市首位，“四个百万亩”优势农产品产业示范区的建设推进顺利，百万亩粮食示范区建成并达到吨粮田标准；县域经济综合实力取得重大提升，五市全部跨入全国百强县，27个镇进入全国千强镇行列；农民持续增收取得重大成效，农民人均纯收入连续4年保持两位数增长，接近翻番，2007年达到7477元，增收931元，增长14.2%，是青岛历史上农民增收最多的一年，也是1998年以来增幅最大的一年。同时，五年来，我市在农村基础设施建设、农村民生问题、农村社会事业等方面上均取得了较大的成绩。

       会议提出了当前和今后一个时期，我市农业农村工作的总体要求：按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，始终把解决好“三农”问题作为全市工作的重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，坚持推进体制机制创新，切实加强农业基础，夯实农村经济基础，加强农村基础设施建设，大力发展农村公共事业，全面深化农村改革，切实解决农村民生问题，持续增加农民收入，扎实推进社会主义新农村建设。力争到2012年，五市和城阳区经济总量超过4500亿元，占全市经济总量的比重达到70%以上；地方财政一般预算收入占全市的比重达到40%以上；农民人均纯收入达到11000元以上。

       根据上述要求和目标，我市今后将全力推进三大任务：大力发展城郊型高效农业，走青岛特色农业现代化道路；统筹城乡经济社会发展，加快构建城乡一体化发展新格局；以农村为重点改善民生，不断提高农村基本公共服务水平。围绕这三大任务，今年我市将努力做好十个方面的工作：统筹城乡发展要开创新局面，一是全面推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理“六个一体化”，二是始终不渝地贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，三是坚持双轮驱动，协调推进新农村建设和城镇化；县域经济发展要再上新台阶，一要加快县域产业布局调整步伐，二要加快转变县域经济发展方式，三要大力发展民营经济；强农惠农政策要带来新成效，市财政预算安排“三农”资金21.9亿元，比上年增长51.7%，各级要进一步加大对“三农”的投入，确保各项强农惠农政策不折不扣地落到实处；现代农业建设要抓出新特色，一要把推进农业产业化作为根本出路，二要把推进农业标准化作为主攻方向，三要把做强做大做精特色主导产业作为突出任务；农业基础设施要得到新加强，要重点加强“四个建设”，一是加强农田基本建设，二是加强农业机械化建设，三是加强渔业基础设施建设，四是加强防灾减灾能力建设；村庄“五化”建设要取得新突破，力争到2010年，全市行政村基本实现“五化”；农村基础设施要得到新改善，重点抓好“水、路、气、林”四件实事；农业社会化服务体系要得到新完善，一是农业科技服务体系建设，二是农业信息服务体系建设，三是流通服务体系建设，四是农村金融保险服务体系建设；农村社会事业要得到新发展；农村各项改革要迈出新步伐，一要稳步推进农村“三大合作”，二要深入推进农村配套改革，三要妥善处置镇村债务，四要加快推进农村金融改革。

       会议还下发了《关于切实加强农业农村基础建设扎实推进社会主义新农村建设的意见（讨论稿）》。