全国总工会通报山西黑砖窑事件处理结果

　　6月18日下午2:30，全国总工会在工会大楼6层第三会议室举行新闻发布会，全总书记处书记、纪检组组长张鸣起发布工会参与处理“山西黑砖窑事件”的有关情况。以下为发布会内容：

　　山西省临汾市洪洞县广胜寺镇曹生村黑砖厂虐待农民工的事件被披露后，全国总工会感到十分愤慨和震惊，在我们社会主义国家出现这种事情，是绝对不能允许的。同时，我们非常担忧受害农民工的现状，对维护他们的合法权益非常关注。根据全国总工会领导同志的指示精神，我们立即成立了专项工作组，于6月12日赶赴山西，和省总工会一起前往洪洞县调查了解案情。

　　该案是在洪洞县公安局开展的民爆物品大排查专项行动中查出的，是一起涉及黑恶势力团伙犯罪的刑事案件，但是由于其中存在非常严重的侵犯农民工合法权益的情形，作为职工权益的代表者和维护者，工会必须旗帜鲜明地维护他们的合法权益。

　　在洪洞县，工作组分别听取了临汾市委市政府、洪洞县委县政府关于本案情况的介绍，检查了市、县总工会在本案中所做的一系列工作，并实地查看了案发现场曹生村砖厂，也到其他一些“小砖厂、小煤窑、小冶炼厂”等小企业对用工情况、农民工工作、生活等情况进行调查了解，同时慰问了一些被解救出来的农民工。根据我们调查了解的情况，到目前为止，涉案的地下黑砖厂厂主王兵兵已被拘留，砖厂资产被依法冻结，河南工头衡庭汉于16日在湖北十堰市落网，此案主犯已全部归案，几名残酷殴打农民工的打手也基本归案。

　　善后处理工作有序开展。政府先垫资用于农民工工资和受害补偿、赔偿，并向农民工发出致歉信。已于15日开始由工会、劳动、民政、公安派专人将上述资金分头送至受害民工手中。本案共有受害人32人，除1名死亡外，现已经联系到23人，尚未联系到的8名受害人正在继续联系之中。死亡的农民工也已通知家属。

　　相关单位和责任人员的责任追究工作正在进行。日前，砖厂厂主的父亲、曹生村村支部书记已被免职并开除党籍。是否有其他人员涉嫌违纪，洪洞县纪检监察部门正在进一步调查之中。

　　工会作为职工权益的维护者，必须站在维权的第一线，案件中涉及的农民工是职工群体的组成部分，维护他们的权益工会责无旁贷。全国总工会工作组在了解有关案情进展情况的基础上，明确提出意见和建议：

　　政法机关和有关部门作为执法主体应依法从重从快惩处犯罪分子，严厉打击此类残害农民工的犯罪行为，并严肃追究相关责任人的法纪、政纪责任，合情合理合法地对受侵害农民工进行赔偿和补偿，切实维护受害农民工的合法权益。应当对企业非法用工情况进行全面排查，坚决打击非法用工、使用童工、侵害农民工合法权益的违法行为。工会组织作为职工权益表达者、维护者，要积极参与、配合有关执法主体部门开展维权活动。

　　经过一个星期多的调查、了解、督导，工作组感触很多，主要有以下几方面：

　　一是洪洞县曹生村黑砖厂残害农民工案件虽然是一起极个别的黑恶势力团伙犯罪，但犯罪分子所作所为性质恶劣、后果严重、影响极坏。党中央、国务院高度重视农民工的权益维护工作，当地党委和政府高度重视案件查处和农民工安置等善后工作，切实维护当事农民工的合法权益。地方党委和政府主要领导同志加强领导、协调，做了大量工作，使得整个案件查处工作得以稳步、依法、有序地向前推进。其中，公安干警采取的侦破行动，从目前取得的效果看，很有力度，案件的主要犯罪嫌疑人基本归案。

　　二是山西省总工会及当地各级工会组织积极主动地参与了被解救农民工的权益维护工作。

　　洪洞县曹生村砖厂残害农民工案件破获后，县总工会当即召开会议，责成县工会副主席及相关人员马上与劳动监察、公安等相关部门联系，做好维权处理工作。并专门到医院看望了受伤住院的6名农民工。同时，对农民工返乡情况进行具体了解，测算应当支付给他们的工资标准和补偿数额等，并于6月8日紧急下文，对全县所有使用农民工的企业开展用工情况大检查。

　　山西省总工会对这一案件高度重视，省总工会领导多次通过电话，明确向临汾市总工会、洪洞县总工会提出本案维权的具体要求，并派员前往洪洞县进行调查，督促案件的处理。同时，省总领导分头到各市对维护农民工合法权益工作进行全面排查。

　　临汾市总工会也成立了以主席为组长的调查组，赶赴现场，与洪洞县总工会一同核实受害人数，落实返乡情况，了解务工时间，督办解决补偿问题。向全市各级工会发出紧急通知，对全市各类企业进行全面排查。设立有奖举报电话。责成洪洞县总工会农民工维权中心积极主动为受害农民工提供法律援助，必要时受委托代表农民工依法起诉黑砖厂，同时积极建议公安机关加大案件查处力度。

　　三是举一反三，积极推进农民工权益维护工作。近几年来全国各级工会组织按照党中央、国务院的要求，做了大量维护农民工权益的工作，取得了较好的效果，“农民工有困难找工会”的口号逐渐在社会上叫响。其中，山西省在农民工工作上是做得比较好的省份，现在出了这样的问题，教训十分深刻。它反映出我们工会基层组织的建设工作、维权工作，以及法律宣传工作还存在着一些盲点和死角，如在农村，工会组织正在组建中，覆盖率不高。洪洞县曹生村黑砖厂残害农民工案件是极其个别的现象，但检查中，大多数在小砖厂、小煤窑、小冶炼厂打工的农民工，其安全卫生条件、工资福利保障仍然十分低下，有的甚至恶劣，维护农民工合法权益的工作任重道远。

　　下一步全总及山西省各级工会组织，除继续积极参与、配合目前尚在进行的调查工作外，要进一步叫响职工、农民工有困难找工会的口号，让职工、农民工及村民群众都知道有困难向工会反映；要进一步加大基层工会组建力度，扩大工会组织覆盖面；要进一步做好法制宣传工作，在用人单位和农民工及广大群众中宣传法律知识，提高农民工自身维权意识。全国总工会已下发了《开展农民工专项检查活动的通知》，要求各级工会在全国范围内开展一次企业用工情况大检查，发现问题及时反映、解决。通过检查，提出规范用工意见建议，配合推动有关部门切实维护好广大职工，特别是农民工的合法权益，为构建和谐劳动关系和社会主义和谐社会发挥更大的作用。

　　6月15日，国务院联合调查组成立，全国总工会作为调查组的组成部分，会同劳动部和公安部一起开展进一步的调查工作。联合调查组分三路到临汾、晋城、运城三地进行调查。目前，联合调查组还在山西开展工作，全国总工会将密切关注本案进展情况，督促地方工会组织积极参与，把受害农民工的维权工作切实落实到位。同时，全国总工会也将密切关注并积极推动各地企业非法用工排查清理活动，更好地维护农民工合法权益。