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警车因缴费问题堵收费站
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警车因缴费问题堵收费站
20日，央视《大家看法》播出《山西警车堵道事件调查》，以下是节目实录：
收费站工作人员：“咱们一车道咱们是过来一辆，二车道三辆，三车辆一辆，一共从咱们晋中方向过来有五辆车。”
记者：“五辆都是警车？”
收费站工作人员：“对。过来以后下车走人，就是这种情况。”
记者：“把车就放在收费站？”
收费站工作人员：“对。放到咱们收费亭下边道路上。”
这是山西太原的一个收费站的监控录像，画面上显示，2007年4月17日上午11点有六辆警车同时堵在收费站口，造成这里交通严重堵塞。
收费站工作人员：“进太原市的车不能通行，车辆延长得很长，当时已经堵到哪个地方，堵到起码有一公里吧。没有一公里，有几百米。”
事情发生后，山西一家电视媒体赶到了现场进行了现场报道。
山西电视台资料：这辆牌照为晋KB130的警车在这儿有将近半个小时了，不进也不退，将这条收费通道堵个严实。事情的起因竟是这辆警车拒绝交纳过卡费，按照交通厅的文件必须交费。“人家说你要让我交费我就堵道，直接就堵了。”按照规定，此车不在免费范围之内，但这辆警车的司机根本无视规定，堵了行车道的同时更做出了惊人的举动。“挡住道以后，打的电话一共来了是六辆车。”这六辆来了可不是解决问题的，而是来替晋KB130警车的司机出气的。他们一字排开，把许西收费站六条通道中的四条堵住。当赵站长闻讯赶来与这伙人交涉时，他们干脆车门一关不理不睬了。由于交通要道不畅，给收费站的正常工作带来很大麻烦。
太原公安局新闻发言人：“这种情况一直持续了40多分钟，直到民警赶到现场调解后，这些警车才从收费站撤离。当时派出所的两名值班民警就到了现场，随后所长又带着六名民警赶赴现场进行处置。大概到了11点40分左右，律令检察院的警车就驶离现场，双方有关人员就全部到派出所接受我们的调查询问，然后交通就恢复正常了。”
据民警现场调查了解，这六辆警车全部是当地一个检察院的公务车。检察院的公务车为什么要在收费站阻挡道路呢？这位检察官就是这场纠纷的当事人之一。
检察官：“我认为这一次事件的发生责任全在收费站。这个我们很气愤的，他们根本不把我们司法机关放在眼里。”
收费站的四通道被堵一千多辆车没有办法进行正常通行，而堵住通道的六辆警车却反而要求收费站赔礼道歉。收费站的通道为什么会被堵？被堵的这30多分钟的时间里到底发生了什么呢？
这个收费站是太原市南郊的一个普通公路收费站，这条路是出入太原市的咽喉要道，也是太原市民通往机场的唯一通道。2007年4月17日上午十点五十分，一辆检察院的警车通过收费站时因收费问题与收费站工作人员发生了争执。
收费站工作人员：“收费员让他缴费，但是他拒绝缴费。”
这是辆挂着晋KB130警车牌照写着检察字样的 桑塔纳警车。当收费员按规定要求交纳十块钱的通行费时，司机以自己开的是警车为由拒绝缴费。
收费站工作人员：“那个文件我都让他看了，他们也详细地看了。他就说这个交通厅的文件，他有点不认可，我们要省政府的文件。”
这位负责人说，国务院《收费公路管理条例》第七条明文规定，除了五类车辆可减免通行费外，其他车辆必须依法缴纳通行费。这五类车并不包括检察院的警车。一方坚持要收费，一方坚决不交，这条出太原的车道被堵塞了20分钟后，远处又驶来了五辆检察院的车。
收费站工作人员：“这就是二车道的情况，门上有检察，这也是司乘人员下来，没有和我们收费员这边有任何解释这就下来。”
我们在现场看到，这个收费站一共六条车道，三条是进入太原的，三条是出太原的。这是当时进入太原的三条车道的监控录像。
收费站工作人员：“二道三个，三道一个，太原过来一共是五辆车。这是咱们三车道。”
记者：“也是个警车？”
收费站工作人员：“对。一会儿一开门，司机下车，你们看门上就能看出来检察院的。对，也是。你看一下车，一关门。就是三条车道都大同小异，都是同一种情况。”
进入太原的三条车道陷入了瘫痪，加上20分钟前被堵的一条出太原的车道，总共六条车道，有四条被堵死了。短短10分钟就有1000多辆车被堵在收费站外进退两难。六辆警车堵住了四条通道，这种情况引起了周围群众的强烈不满。
群众1：“总的来说，反正是不应该，你说不交钱，你再堵了道，你们不过，他们还得过。”
群众2：“我认为他们是执法机关嘛，就应该首先自己把这个态度放端正。”
这位是检察院反贪局侦察处的处长连民建，他当时坐在最早和收费员发生纠纷的那辆警车里。
连民建：“当时他是乘车从太原回晋中，拉杆放下来了说是要收费，这个时候咱的司机，因为车是行政处派的，其它费用钱我们就不管。司机就打电话请示领导。”
因为缴费问题，连处长乘坐的这辆警车就停在了这里。
连民建：“因为司机不愿意缴纳十元过路费，这辆车就直接停在了通道上。”
收费站工作人员：“遇到这种情况，首先我们采取的是放行。他说的回来以后，问他要收费。当时我们在车流量较少的情况下，这时候我们劝说他缴费。”
连民建：“你像我们过去的时候他没有收，回来的时候就要收费。我们就搞不清是怎么个情况。”
按照检察院的说法，最初的一辆车是因为不知道能否报销而不愿向收费站交费，所以停在了收费站，堵住了出太原的一条通道。那么第二次来的五辆警车又是怎么回事呢？难道真的是像大家猜测的那样是第一辆警车打电话叫来的增援车辆吗？我们见到了检察院装备处的处长，他就是第二次发生纠纷的当事人之一。
记者：“这五辆车同时过去是不是第一辆车被堵住之后打电话回来叫人去，是不是这么回事？”
处长何占雨：“不是这么回事。这个五辆车，我们晋中市检察院一共有三十多台车，我们每天去太原办事的车不少。至于司机叫车，这个纯粹是无稽之谈。”
何处长说，当时五辆警车都是去太原办公事，也遇到了收费问题，所以都停到了那里。
记者：“后来咱们装备处的处长过去，媒体现在报道说是咱们打电话叫过去的去故意找茬的把车放到那儿，是不是这么回事？”
处长何占雨：“找车我可没有。我只知道要交费，其它我可没有听见啥。说是叫过来要闹事，这个我不清楚。”
检察院的工作人员告诉我们，这两起事件完全是一个巧合事件。而收费站的负责人说，从当时的监控录像上可以明确看出这五辆检察院的警车来收费站的目的很明确。
收费站工作人员：“这个车就是到了之后停这儿，这不用解释，一看就清楚。司机就走了，对。后面还有车。这些画面都是第二批警车到达收费站的画面。在当时的监控录像上可以清晰地看到当时的情况，这是第一个通道被堵的画面，当时这辆检察院的警车经过收费站时，阻挡的栏杆根本就没有放下，司机到这里是主动停车，然后下车走掉，并没有和收费员发生任何接触。第三个通道的情况也是这样。只有第二个通道，当警车通过时栏杆放了下来，但也是把车开到栏杆处，就把车停下，然后司机下车走掉。”
收费站的负责人认为，从这三组画面上可以明确看出，这些后来的检察院的车就是为了停到这里堵住通道。
记者：“那后来发生纠纷长达30多分钟的时间，当时也没考虑到毕竟咱们是检察院的公务车在那儿，会对检察院的形象造成影响？”
处长何占雨：“当时有没有考虑这个。”
连民建：“考虑了，当时我一看到这种情况，一个是怕影响交通，第二个是怕他们伤害我们的司机。工作人员他们气势汹汹，非常粗暴的，指挥工作人员前后都堵上。”
收费站工作人员：“因为当时那个情况也比较乱，因为整个我们三条进太原的车道全堵了以后，本身咱们车道每天车流量也比较大，我上去以后已经堵得很惨了。”
10点50分，第一条通道被堵；11点15分，另外三条通道同时被堵，持续了40分钟。由于四条通道被堵，收费站的交通几乎瘫痪。收费站的负责人只好采取了应急措施。
收费站工作人员：“我们处理的应急方法就是我们把三道墩子搬开以后，把四道出太原的道变为进太原的道。因为为了保畅通的情况下，我们车都是免费放行，放行的数量大约有一千台左右。堵的车太多了，我们必须放行。大约经济损失在15000块钱左右。”
收费站最后拨通了110报警电话，民警到现场带走了六辆检察院的警车。这场持续了40分钟的堵车拥堵终于结束了。目前，警方正在对案情进行深入的调查，山西省检察院也成立了专案组调查此案。
361°全民互动：为什么会发生这样的情况？
主持人劳春燕：当时双方各执一词，但起因呢？应该说已经很清楚了，是检察院的警车不肯交纳道路通行费，也就是我们俗称的过路费。根据国务院颁布，从2004年11月1号起就开始施行《收费公路管理条例》的规定，晋中检察院的这六辆警车即便是在执行公务也不能够不交通行费。那么山西晚报的记者段树聪是4月17日事发当日最早赶到当地的媒体记者之一，下面我们就请导播为我们接通小段的电话。
主持人劳春燕：小段你好，我是大家看法的主持人劳春燕。当时你看到的现场情况是什么样的？
段树聪：因为我们也是从太原往收费站方向赶嘛，跟第一辆堵收费站的车是在同一个方向。我们到的时候，首先我看见晋KB130这个警车，它是堵了从太原往榆次方向，收费站的一个通道。我下了车以后到现场，从榆次往太原方向有三个收费通道全部被堵，现场一共有六辆警车。经过派出所民警的身份核实，他们是晋中市检察院的车。
主持人劳春燕：这第一辆车和后面五辆车都堵住了通道，这是巧合呢，还是其它原因？
段树聪：看着样子不像是巧合。如果说五辆车同时通过的话，不可能说各选各的通道，把整个三个通道全部占据了。
主持人劳春燕：类似的事情以前在当地发生过没有？
段树聪：据我了解还是第一次。
主持人劳春燕：媒体报道以后，当地的市民有一些什么样的反应呢？
段树聪：呼声挺大的，对检察人员这种做法不认可吧，有点过分。
主持人劳春燕：怎么个不认可？
段树聪：就是说这种行为好像不符合他们这种身份吧。现场的老百姓有这种说法。
主持人劳春燕：小段，谢谢你今天和我们连线。据我们所知，当地的有关部门专门对此事成立了调查组。下面我们就请导播为我们接通山西省检察院监察处副处长任保廷的电话，来了解一下最新的调查情况。
主持人劳春燕：喂，任处长你好。
任保廷：你好。
主持人劳春燕：我是中央电视台大家看法的主持人劳春燕。您现在正在调查晋中检察院六辆警车堵住收费站路口的这件事情，是吧？
任保廷：是。
主持人劳春燕：现在调查组的工作进行得如何了？
任保廷：正在了解，逐个了解。
主持人劳春燕：你们预计多久能够有调查结果？
任保廷：这个不好说，慢慢走吧。有的人说时间长，有的人说时间短，这就不好说。
主持人劳春燕：山西省有没有出台过一些政策，说某些执行公务的车辆可以不用交过路费呢？有这样的政策吗？
任保廷：现在还没有了解这个情况呢。现在事情正在了解当中，我也不能说谁对谁不对。
主持人劳春燕：当地有没有发生过类似的事情？
任保廷：我不知道。
主持人劳春燕：你不知道，您有没有听到群众的反应？
任保廷：没有。
主持人劳春燕：好的，谢谢任处长，也希望你们能够早一天有一个让公众满意的调查结果。
任保廷：那知道，我正调查呢。
主持人劳春燕：好的，再见。在刚才的连线过程中，中国人民大学公共管理学院的教授毛寿龙也在我们的电话线上。下面就请导播接进毛教授的电话。
主持人劳春燕：毛教授您好。
毛寿龙：你好。
主持人劳春燕：你刚才也听到了我们的连线内容。对这一起事件也应该有了一个初步的了解。您的第一反应是什么？
毛寿龙：我想他那个收费，他是一个普遍性的规则。一般人来讲，我们说都是可能会交钱的，但是有些人总是感觉自己不一样，或者说我自己觉得身份，我这个身份，我凭什么要交钱，我与众不同。所以一般来讲，在一个人与人平等的观念比较弱的地方，这种情况出现比较多。但另外一个，我们说如果冲卡，各种意见比较多，即使我们很认真地缴费，缴完费以后心里也闷得慌。一两公里的路让我交五块钱，或者说我还排队交钱，一堵排队收费等个20分钟，其实油钱可能烧的都不止五块钱，所以对于收费本身的质疑也使得这种冲卡，或者说不缴费，他有一定的合理性。如果对收费这个问题意见非常大，它就是一个公共方面的问题。就是说收费它一个是不透明。另外一个很多地方实际上已经发生这个事情，说一个月就能收几百万块钱。但他实际上还贷款就是还个几十万块钱。
主持人劳春燕：毛教授，我们在这一事件中也看到了，群众对于检察院这样的一种行为有一些想法，但是检察院方面却认为收费站应该向他们赔礼道歉，恢复名誉。你怎么看待这种态度上的冲突？
毛寿龙：这个道歉你要说明理由，是什么原因要道歉。是他收费的时候不礼貌，还是他乱收费？乱收费，你要通过其它途径去协商，或者找物价部门去处理。或者说还有其它的，你找政府去解决这个问题。
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