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CBD:被托起的“现代都市之徽”

青岛新闻网  2007-04-08 12:25:11 青岛财经日报

 

  
  上海中央商务区
沿延吉路鸟瞰青岛中央商务区(效果图)

  青岛中央商务区山东路107号效果图
  科技城透视图
  世界上许多国际大都市中最有发展潜力、最具经济活力的中央商务区(CBD),早已成为或正在成为它们所在城市的中心与骄傲。

  在规划者、发展商、设计师,乃至一般民众的概念里,CBD,如同它字面所传达的意思一样,是一个以商务为主导的区域。没错,CBD的价值正在于商务活动的活力,在于商务活动所创造的价值。

  随着时间的推移,正在建设过程中的青岛CBD,其轮廓也开始逐渐清晰起来,然而,似乎仍有一层神秘的面纱蒙在它的上面。因此,本报从今天开始,将推出《青岛中央商务区(CBD)系列报道》,探究这一片即将充满盎然生机的商务区。

  青岛中央商务区(CBD)系列报道之一:

  青岛正在成为一个新的多中心城市。在作为全国重要的区域经济中心城市,山东半岛城市群和胶东半岛制造业基地的战略中心和核心城市的基础上,现在,以聚集财富为动力的商务中心,正逐渐成为青岛律动最为有力的一颗“心”。

  中央商务区(英文Central Business District,即:CBD)是城市发展到一定规模和城市经济发展到一定水平后,企业的商务活动和生产活动在空间上逐渐分离,企业的商务活动从工业生产区分化出来,向城市中心地段集聚和迁移而形成的城市功能区。

  中央商务区的发展,是在市场经济条件下,在土地级差地租规律支配下,通过土地功能置换,商贸、商务功能在空间上不断集聚,经济服务化水平和服务效率不断提高的过程,并通过对外辐射,带动城市和区域经济的发展。经济全球化和新科技革命的迅猛发展,促进中央商务区经济管理和控制职能不断增强,成为市场经济条件下全社会经济活动的中枢,成为全球或区域经济大系统中的枢纽。中央商务区的建设和发展,正在成为现代都市的象征,成为“现代都市之徽”。

  

  CBD在世界

  在国外发达国家和地区,CBD早已成为城市最具代表性的地区,是“城市名片”,是一个城市现代化的象征与标志。纽约依靠曼哈顿CBD的影响,确立了其国际大都会形象;东京新宿CBD也是该城市的象征。纽约曼哈顿CBD不足1公里的华尔街集中了几十家大银行、保险公司、交易所;东京新宿CBD不到1平方公里的区域中近90%是金融机构,而且98%的国际金融机构都在此落户;巴黎拉德方斯目前已经成为欧洲大陆最大的新兴国际性商务办公区,那里聚集了法国一半以上的大企业总部,区内办公楼热销,年交易量达2万亿法郎。

  

  CBD在中国

  中央商务区在我国城市中的发展尚属初级阶段,但已经开始显示出它对城市发展的巨大推动作用。上世纪80年代以来,北京、上海、广州、重庆、武汉、沈阳、深圳、大连等中国一批大都市相继筹建或规划了中央商务区。这些中央商务区随着商务产业与商务设施的高速发展,促使商务设施向城市中心地区聚集,同时参与城市中心体系的调整和重组。进入90年代,金融、贸易等综合办公类建筑的开发量迅速上升并成为城市中心发展的主要内容。商务空间大量增加,导致城市中心由行政、文化、商业中心演变为以商务功能为主的商务中心。

  CBD在青岛

  CBD作为城市的一个重大突破和切入点可以最大限度地让国外大公司、大财团、大商社聚集一地,极大地提升城市形象和城市品位。

  早在1996年我市制定的《青岛市国民经济和社会发展第九个五年计划和2010年远景目标纲要》中就有这样的描述:“加快区域内第三产业发展,逐步把市南、市北建成贸易、金融、信息综合型的中央商务区。”

  青岛,作为全国重要的区域经济中心城市,山东半岛城市群和胶东半岛制造业基地的战略中心和核心城市,从经济实力上来看,生产总值在过去的六年中每年以高于15%的速度增长,2006年更是实现生产总值3206亿元,第三产业实现增加值1345.46亿元,增长16.2%,占生产总值的42%。

  然而,当大家在为岛城连年高速增长的经济速度而感到欣慰的同时,如何进一步扩大城市规模,提高产业层次,加速我市的对外开放步伐,成为了许多人最为关心的问题。

  在这种情况下,建设青岛中央商务区似乎成为“继续快速发展”的破题之举。青岛中央商务区管理委员会相关负责人表示,中央商务区商务功能的发挥,将能促使商品流、资金流、信息流在中央商务区的交汇,并通过各种经济活动改变其形态,然后向外输出,以此辐射整个城市和更广阔的地区,带动这些地区的发展。辐射性的大小取决于中央商务区商务机构的集聚程度及商品、资本、劳务与技术市场的发达程度,商务机构积聚程度越高,商务活动越频繁,中央商务区的商务活动中心功能越强,辐射性也越强。项目通过提供良好的商务设施和完善的配套服务,发挥城市核心区域的集聚效应和辐射效应,将成为一个较强的经济发展载体,以吸引金融、贸易、投资、保险、证券、中介等高层次的第三产业进驻,形成区域性的人流、物流、资金流、信息流、文化流的集散地,有利于充分发挥区位的作用力,增强青岛市在半岛都市圈的核心地位,使青岛成为区域经济中心,在半岛经济圈中发挥中心领导带动作用。

  因此,早在2003年,市北区委、区政府就根据实际情况,适时提出了在“山东路(两侧)以东、福州北路以西、延吉路(两侧)以北、辽阳西路(两侧)以南,约3.1平方公里的区域”开发建设中央商务区。其功能定位于建设成为集行政、商务、服务、居住及文化娱乐为一体的国际商务中心区。建成现代化高层建筑集中,国际知名公司云集,知识、信息、资本密集,具有规模效应与集散效应优势的区域,成为金融、保险、电信、信息咨询等行业的公司地区总部与营运管理中心。

 

 

加速对外开放步伐 实现更高层次发展
提升核心竞争力 青岛需要CBD
  如何理解青岛建设CBD的必要性,CBD的建设到底会给青岛带来什么呢?

  

  符合城市规划要求

  《青岛市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中曾经提出,以建设现代国际城市为目标,以加速生产要素的流动和提升城市服务业规模与水平为突破口,坚持城市化与工业化、市场化、国际化整体推进,使青岛成为全国重要的具有较强辐射和带动力的区域性经济中心城市。构建科学合理的城市化体系,扩大完善中心城区,要加快完善基础设施,努力缩小南北差距,强化城市功能,市南、市北、四方三区要提升服务业的规模与水平,规划建设好商贸流通网络和中央商务区,支持金融、信息、研发、旅游会展、港口物流和贸易等产业的发展。要积极利用国际资本,以吸引世界500强和跨国公司投资为重点,争取更多的外国大公司来我市投资和设立研发机构或地区总部,大力引进国外金融机构,争取设立中外合资证券经营机构和保险公司;进一步扩大对内开放,大力吸引国内知名大企业和大院大所来青投资合作或设立研发中心,积极引进国内银行、证券公司、保险公司来青设立分支机构。

  因此,从政策角度来看,青岛CBD项目的建设符合规划要求,建成后,优越的综合功能和良好的创业环境,有利于有效聚集、合理配置人才、资金、技术等流动性生产要素,有利于提升结构力,改造基础设施和环境力,有利于充分发挥区位的作用力。

  

  提高青岛核心竞争力

  上世纪90年代初期,随着市行政中心东移,我市逐渐形成东部沿海一线的商务区域。但是由于偏重于汇集资金,缺少整体规划方面的统一性和功能布局方面的多元性,没有按功能分区规划建设,难以形成行政、商务、金融的集聚作用。尤其我市将举办2008年奥运会奥帆赛,是加快发展的极好机遇,青岛中央商务区将成为奥运设施配套建设的重要组成部分,为奥帆赛提供高档次的办公、商住、休闲娱乐场所。因此,吸引国内外成功的商务区发展经验,结合我市的实际情况,统一规划建设青岛中央商务区,是当前青岛市经济和社会发展的当务之急。项目建设区域从地理位置、城市功能、开发空间、自然环境等诸多方面都具备了建设中央商务取得条件,可以按照中央商务区建设的国际规范,把中央商务区建设成为青岛市对外开放的重要窗口,为青岛市全面建设小康社会,率先基本实现现代化做出应有的贡献。

  

  加速对外开放步伐

  按照国际商务区规范运作模式,中央商务区的主要功能实际中大量金融、商贸、文化、服务等产业,发挥城市核心区域的集聚效应和辐射效应,促进城市经济和社会全面、快速发展。青岛市经济的全面发展必然依托于金融、贸易、投资、保险、证券、中介等高层次的第三产业。中央商务区是容纳这些行业的最好载体。建设青岛中央商务区,有利于扩大城市规模,提高产业层次,形成一个西有开发区,东有高科园,中有中央商务区——三足鼎立的经济格局,加速青岛的经济发展。同时,建设青岛中央商务区意味着在青岛构筑一个WTO口岸,以优越的投资环境,吸引大量的跨国机构和大财团入驻,成为众多大企业总部的栖息地,提高青岛市在全球经济一体化进程中的重要作用。青岛市可以通过中央商务区这个载体,有效地参与区域经济和国际经济的竞争。

  

  使市北区实现更高层次发展

  由于投入不足等原因,目前市北区商住楼、写字楼、高档酒店和大型购物场所等高档次建设明显滞后,城市建设主要是改造居民住宅,虽然山东路一带有部分高层商务设施,但是缺少整体规划方面的统一性和功能布局方面的多元性、形成行政、商务、金融的集聚作用。大型商务设施的不足,造成原驻市北区许多企业和新引进的企业,尤其是中央企业、省外贸公司和金融保险机构相继迁出市北。建设中央商务区,可以形成以区级机关大楼为中心的行政商贸中心区域,树立市北区的现代化国际城市形象。从招商引资的角度看,建设中央商务区就是创造投资环境,就是提供引进资本,留住资本的保证。

  青岛中央商务区管理委员会

 

  纽约曼哈顿中央商务区
相关链接:纽约曼哈顿

  曼哈顿是纽约市的中心区,该区包括曼哈顿岛,依斯特河(即东河)中的一些小岛及马希尔的部分地区,总面积57.91平方公里,占纽约市总面积的7%,人口150万人。纽约著名的百老汇、华尔街、帝国大厦、格林威治村、中央公园、联合国总部、大都会艺术博物馆、大都会歌剧院等名胜都集中在曼哈顿岛,使该岛中的部分地区成为纽约的CBD。曼哈顿CBD主要分布在该区内曼哈顿岛上的老城(Downtown), 中城(Midtown),著名的街区是格林威治街和第五大街。
  在老城长仅1.54公里,面积不足1平方公里的华尔街——CBD的金融区,集中了几十家大银行、保险公司、交易所以及上百家大公司总部和几十万就业人口,成为世界上就业密度最高的地区。中城是曼哈顿的豪华居住区,帝国大厦、克莱斯勒大厦、洛克菲勒中心等著名的建筑都坐落在这个区。中城的形成虽晚于曼哈顿老城,但却有后来居上的势头。进入20世纪后,许多非营利的办公机构,如工会、研究部门、专业团体、政府机构等,也都集中于此,许多相关的专职事务所如房地产、广告业、税务部门等也迅速聚集其周围,原来设在岛南部的保险业及银行也被中城良好的环境吸引而来。与此同时,商店、服务业等也渐渐聚集在周围,这样就使曼哈顿岛的CBD更加具有吸引力。

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