2007年2月，云南路，冬日的午后，路边上不少的老人正在散步。这里没有东部的喧嚣，更没有快节奏的生活，更多的是那种惬意，老人们几个马扎围坐一团下着象棋，打着扑克，不时还会发出阵阵爽朗的笑声；另一边，几个家庭妇女在互相帮忙准备着过年的食物，这样的景象的确有些让人眷恋。

　　也正是在今年，“实施西部城区规划建设，完成云南路片和‘中岛组团’捆绑改造项目的招拍挂工作，妥善做好居民的分批拆迁安置工作”被列入了市南区政府2007年为民要办10个重点建设项目，西部旧城改造提上了日程，这个传言多年的事情终于在2007年有了着落。

　　记者从市南区政府方面获悉，相关规划以及政策安置等相关问题本月即将对外公布。

　　一条新闻牵动近万户居民的心，对于长期生活在老城区的居民来说，通过旧城改造改善居住环境成了他们长久的期盼，而对于为青岛的繁荣做出了贡献的西部老城区来说，旧城改造无疑是一次起飞的机会。

　　西部老城区生存现状

　　由于上世纪90年代青岛市经济中心的东移，这个曾经辉煌、被青岛市民称为最热闹的“市里”，却被人们渐渐淡忘了。同样是沿海地段，市南区的西部与东部之间的地价却相差甚远。东西离海位置差不多距离的同等房屋，价格却相差至少三分之一。

　　尽管云南路十个街道的房子多数都是大杂院形式的二层小楼，但是有的房屋还是颇具特色，特别是那些尖顶二层的德式老房，在这条人车并不繁华的道路上好似是一道独特的风景线。然而，这些原本设计是独居独户的小楼里外，人却很难想象这里竟然住着近十户人家，每户面积只有二三十平方米。由于面积过小，他们在自己家的窗户外搭建了凸出的窗户，以便可以存放更多的东西，晾晒的衣服也横七竖八的搭建在窗户外。由于门户较多，老楼梯走上去感觉很不安全。

　　云南路片的房屋大多有百年历史，最“年轻”的也有60多年。共有居民5700多户。其中，云南路片有5000多户，中岛片有700多户。平均住房面积20~30平方米，最大房屋有40多平方米，最小的只有八九平方米。居民当中，有近五分之二已将房屋出租后，搬到其他地区居住；十分之三的居民已搬到别处后，房屋现由亲戚朋友居住；剩余的则为一些老居民。由于几十年老房一直未再整修，几乎所有住在楼顶的人家都有漏雨的现象，记者来到附近的一个高楼上俯视这些老房，房顶的瓦片几乎都有修整过的痕迹，新旧不一。有的还在屋顶上贴了防漏雨的锡纸，太阳一照，折射的阳光有些耀眼。

　　一位已在云南路居住了50多年的贾老太太是一位小脚老太，她所居住的房子只有11平方米，由于老伴早已去世，儿女又不在身边，年逾80的她已非常熟悉这里的环境。“这里的环境不太好，整个院子就一个厕所，我腿脚不太方便去厕所的时候就在家里解决，这么多年了，我也习惯了。”她说着并指向老床下面一个已经磕掉不少瓷皮的痰盂。记者路过不少类似贾老太太家这样的大杂院发现，几乎所有的院子里都只有一到两个厕所，自来水龙头多数也是公用。

　　走在不宽敞的走廊上，堆积着的各种杂物更加拥挤，有的人家还在走廊上开了灶台，到了吃饭时间，大院内外还会听到锅铲碰撞的炒菜声，以及闻到各种饭菜掺杂起来的油烟味。

　　“住在这里的居民多数因为这里条件太差了，都搬出去了住了，即使在外面租房子也比住这里强。”看到记者的来访，一个院里的张姓大妈对记者，这里的居民，除了租房子住的，还有一部分是老人让孩子出去住，自己却留在这儿的。据了解，这里的房屋大多存在常年失修情况，冬日取暖多采用蜂窝煤，为防止隐患，街道已给每个楼院配置了灭火器。

　　据街道办介绍，为了保持老社区的卫生，云南路街道办雇用了84名低收入居民作为清洁工，每人负责200户。

　　在市南区共10个街道办中，云南路街道办事处约有200多家低保户，是市南区低保户数量最多的街道办事处。“除了低保户，我们街道办辖区内的困难户约有四五百户，由于困难家庭较多，我们街道办每个工作人员都牵手10到20名的困难家庭。”云南路街道办相关负责人拿出一叠卡片，上面写有一些困难户家庭的联系方式，据悉，街道办内的工作人员根据不同的职位都会“承包”一些困难户。

　　在这些大杂院中，每个院子里都有一名楼长，由于楼长管理平时杂务，在群众中已树立了较好的威信，每当记者进入每个楼院里咨询一些事情时，他们都会推荐楼长出面。据了解，这些自愿任职却没有工资的职位，平时工作除了解决居民难以解决的杂务外，还负责联结居民与居委会，协调邻里关系等。据悉，在这次拆迁中，楼长、居委会、街道办等共同组成200多人组成的拆迁协调队伍，进行宣传、动员拆迁工作。

　　街道办一负责人介绍说：“楼长和居委会部分人员都是这些老城区的居民，若要做好动迁工作，首先，要让他们带头。”记者了解到，由于户数较多，楼长要负责做通楼里各户的动迁思想工作。虽然看起来是个“婆婆妈妈”的事情，但是这却关系到整个动迁工作的进程速度。

　　热闹景象指日可待

　　从中山路改造到西部旧城改造，西部的“改造”文章已让商家们无数次的激动。这次，大面积的旧城改造再次让他们的情绪高涨起来。中山路的老字号已没剩几家，他们看到旧城改造的消息后，虽然有些疲惫了“改造”给他们的期望，但即使如此还是期待着改造成功后大量客流涌入。

　　已经改换经营品牌的青岛妇女儿童用品商店，对于这个消息还是十分高兴的，其董事长庄玉华说：“我看这次政府是下决心、下力气了，一定要改造西部了，我挺有信心的。”她对记者分析说，新房子盖好就有人气了，中山路的萧条根源在人气，东部的人气无法流入西部。在采访中，庄玉华透露说而其他在中山路上相对几家较大的商家对于这次旧城改造的看法与庄玉华几乎一致。

　　“西部商家不准确的定位是目前他们遭遇消费者冷落的首要问题，目前北部的李村、东部商圈、台东商圈都具有各具特色的商品，就近购买需要的商品已难让消费者到西部购物，因此，西部商家若要‘翻身’，不是等待，而是自我改善现状。”一位不愿透露姓名，关注并参与中山路改造多年的专家对记者说，目前，政府正确的引导以及商家的自我反省是崛起西部经济的首要问题，在西部旧城改造问题上，要在百姓生活配套服务上做好规划，例如增加正规的幼儿园、便利店等关系民生的服务设施，以提高生活质量，改善西部居民购物消费单一的现状。

　　在本次调查采访的最后，记者在云南路上遇到了在一中上高三并准备参加高考的娜娜，虽然她家没有被列入这次旧城改造的规划中，但她还是期盼着在大学毕业前，能住进期盼已久的新家。她对记者说：“我相信，这一天会来到的。”

　　记者在网络社区上看到不少关心西部改造的市民留言，有的问自己家情况会怎样安置，有的问究竟何时拆迁，有的则问将来这里会怎样规划……无论是什么样的问题，归根结底都是希望在不远的将来会有一个倍加温暖的新家在等待着他们，他们憧憬着新的未来。

　　旧城价值强势回归  

　　在我们城市发展日新月异的今天，我们身边的城市也在一点点“长大”，随之而来的是可供开发的增量土地越来越少，在这种背景下，老城区的优势逐渐显现出来。

　　青岛是一个以海为邻的城市，每一个青岛人都希望与大海近距离接触，这种心理也在某种程度上迎合了旧城的价值趋向，让每一个人用相对较低的成本换取一个优越的生活空间，这是老城的优势之一，这让那些没有更多资金而又想饭后去海边散步的人群提供了无限的遐想。当然老城的优势并不在于此，以团岛为例子，它是未来海底隧道的出入口，这种优势一直成为近期西镇房屋价格逐渐走高的重要因素，在交通方面，老城区已经焕发出新的优势。

　　从历史角度来看，旧城的价值曾经无限辉煌，小港湾早在建制之初就是重点开发的对象，随着港口的崛起，小港湾曾经是青岛的一个时尚场所，而金融中心就是围绕这一区域建立。在岛城文史专家鲁海在《老街故事》一书中，曾经这样评价，位于小港湾的冠县路——“仅舞厅就有却尔斯登、大青岛、巴拉斯、吉浦桃浦、芬大吉亚、黑猫、大新等7家。”可见其繁荣程度，只是后来青岛发展的重点已经转移到前海和西海岸，后海才失去了它自身的发展机遇。

　　不可否认，旧城经济曾经在青岛举足轻重，中山路曾经是青岛最为繁荣的商业中心，引领青岛经济几十年，甚至连劈柴院这样的街头小店都能够独领风骚，而即墨路也曾经是青岛最大的小商品批发零售市场，小港水产品批发市场更是无数青岛人逢年过节的必到之处。而随着时间的推移，西部趋于寂寞。

　　在这种背景下，旧城的开发无论对于其自身发展还是区域经济的繁荣都显得至关重要，以小港湾和西镇为代表的旧城大开发不仅关系到自身居民生活环境的改善，更关系到西部经济的崛起乃至腾飞。中山路为什么会凋零？其中最核心的问题恐怕就是周围没有居民区以至于失去了最为得力的辐射作用。没有形成辐射就没有客流量，没有客流量，商家经营必然困难，困难之后就是商圈的整体凋零。

　　随着2008奥运会的临近，以及青岛火车站建设的完毕，中山路将获得新的发展空间，凭借旧城改造带来的稳定居住量以及火车站带来的源源不断的客流量，价值回归的旧城区将在新一轮的城市发展中重新找到自己的位置。记者 赵王月博 门国峰 ／见习记者 谭天鹏