2月初,记者采访了在中共城阳区第四次代表大会上当选为城阳区委书记的李学海。
连任的李学海书记显然对城阳的情况非常熟悉,谈起城阳的发展,更是胸有成竹、运筹帷幄。
记者:2007年是城阳区新一届区委班子换届以来的第一年,在新的一年里,城阳区新的工作思路和工作打算是怎样规划的?
李学海:2007年是城阳区四届区委上任以来的第一年,也是提前建成全面小康社会、率先构建和谐社会的关键一年,城阳区将按照青岛市“站在高起点、瞄准大目标、实现新跨越”的要求,积极转变增长方式,努力实现速度、质量、效益相协调,消费、投资、出口相协调,人口、资源、环境相协调,推动全区经济实现又好又快发展。
据此确定2007年全区发展总的要求是:坚持以科学发展观统领全局,以建设现代化特色城区为目标,按照突出结构调整、对外开放、城市化“三大亮点”,实施素质提升、公共财政建设、环境整治、品牌建设“四项工程”,推进平安城阳、民主法制、基层组织、廉洁勤政、人才高地“五个建设”的工作思路,努力完成建设全面小康社会各项指标,加快构建和谐社会。2007年,全区计划完成生产总值473亿元,增长18%;财税总收入(不含海关税)41.1亿元,增长20%,地方财政收入11.13亿元,增长18%;社会消费品零售总额65亿元,增长20%;农民人均纯收入7620元,增长12%,建设现代化特色城区。
记者:建设北部现代化特色城区,提升综合竞争力,是近年来城阳区始终牢牢抓在手中的一件事,从新的一年的工作思路之中,可以感觉到城阳区是在进一步强化、优化区域特色上下工夫。
李学海:是的,以科学发展观为统领,城阳区在新的一年里将进一步转变发展理念、创新发展模式、提高发展质量,加快推进结构调整、对外开放、城市化“三大亮点”,其目的,就是加快形成优势突出、集约发展的区域经济特色。
我们将着力构建可持续发展的产业体系。坚持“扩张三产、强化二产、精化一产”,年内二三产业占GDP比重达到98%。第三产业突出区域服务业特色,积极打造金融中心、商贸商务中心、物流中心、休闲旅游娱乐中心、特色餐饮中心。打造区域性的金融中心,下一步要继续引进国内外有影响的金融保险机构,进一步完善全区的金融市场体系和中小企业投融资体系;打造区域性的商贸商务中心,稳步推进区级商业中心、街道商业中心、社区商业服务中心建设,形成比较完善的三级商业网络;打造区域性的物流中心,继续引进知名物流企业,加快青岛保税物流中心(B型)等一批重大物流项目和国际空港物流区的建设进程;打造区域性的休闲旅游娱乐中心,加快总投资25亿元的宝龙城市广场、总投资20亿元的“万科魅力之城”等旅游景点的开发建设进程;打造区域性的特色餐饮中心,进一步加快希尔景园、启阳国际、鑫江华润、快通二期、海都商务中心、南山宾馆、银盛泰花园假日、中韩国际、良友、索菲亚、出口加工区大酒店11家三星级以上酒店的建设进度,继续举办青岛城阳韩国料理美食节,打造“吃正宗韩国料理到城阳”品牌。
第二产业优先发展先进制造业,重点发展新材料、电子信息、石油化工、机械制造、纺织服装、生物医药食品六大主导产业,年内六大主导产业规模以上工业产值比重占全区的87%以上。全面打造“十大基地”。包括新材料产业基地,电子信息产业基地,高速列车产业基地,饰品产业基地,纺织服装产业基地,专用汽车生产基地,园林动力机械生产基地,石油化工产业基地,橡胶产业基地,水产品加工基地。
第一产业重点发展精品农业、特色农业和观光旅游农业。
我们将着力完善可持续发展的生产力布局。坚持集约发展,深入推进城市中心区、青岛出口加工区、空港产业区、环海新材料工业区“四大板块”和东部生态、红岛滨海、西部生态湿地“三大自然景观带”的开发建设。“三大自然景观带”要坚持生态效益、社会效益、经济效益并重,加大生态保护、景观打造、旅游开发力度,形成拉动经济发展、促进生态和谐的景观、旅游、经济带。
在对外开放方面,坚持国际国内两种资源一起利用、两个市场一齐开拓,全方位、多层次、宽领域推进对外开放,构筑立体化的对外开放格局。要着力提高利用外资质量。坚持土地单位面积投资强度、可持续发展战略、税收潜力、出口创汇、吸纳劳动力就业“五个体现”原则,积极引进轻、高、外、小、中、特项目,重点引进大项目、高新技术项目、产业集群项目和跨国公司的地区总部、研发机构、营销中心,大力引进先进制造业和现代服务业。年内到账外资3.5亿美元以上,实际利用内资110亿元以上。要着力转变对外贸易增长方式。实施“科技兴贸”和“品牌兴贸”战略,扩大高新技术产品、自主知识产权产品、品牌产品出口,推进加工贸易转型升级,全面提升对外贸易竞争力。全年完成外贸进出口73亿美元以上,出口46亿美元以上。要着力抓好项目建设。全年内外资项目累计资金到位率、开工投产率分别达到50%和60%以上。
在加快城市化进程方面,坚持统筹城乡一体化发展,以街道驻地和旧村改造为突破口,加快社会主义新农村建设。按照“三个基础”稳固、“六个清楚”到位的要求,科学规划设计、严格审批程序,高起点、高标准,稳妥有序地推进以城市中心区、空港产业区、出口加工区、街道驻地为重点的旧村改造。
记者:城阳区提出了率先全面建成小康社会的目标,并作出了扎实和卓有成效的工作,在全国范围内引起了广泛的关注,新的一年,围绕构建和谐社会,城阳区在提高全民素质、加快劳动力转移、提高社会保障水平等方面将有哪些新举措?
李学海:城阳区将以环境整治、公共财政建设、素质提升和品牌建设“四项工程”为抓手,让人民群众共享发展成果,实现人与人、人与自然、人与社会的和谐,加快构建和谐社会。
深入推进素质提升工程,把素质建设涵盖到机关干部、社区党员干部、企业经理、居民等各个层面,形成讲正气、促和谐的整体合力。深入推进公共财政建设工程,发挥公共财政在解决民生问题、推进社会事业发展上的主导作用,切实解决好群众最关心、最现实、最直接的利益问题。进一步完善农村新型社会养老保险制度、新型农村合作医疗保险制度以及城乡居民最低生活保障机制,提高社会保障水平。继续实施“三帮一”、“樱桃连民心”、“扶贫济困”、“光明康复”、“残疾人安居”等工程,提高弱势群体生活水平。深入推进环境整治工程,不断优化美化环境,年内力争80%的社区(村)卫生达标,城区绿化率达到42%,全区林木覆盖率达到35%。深入推进品牌建设工程,把品牌创建体现到经济社会发展的各个方面,延伸到区、街道、社区、企业等各个层面,以品牌提升城市文明、促进社会和谐。
本报记者 钱 卓 通讯员 李 政