19日上午，市政府新闻办举行今年首场新闻发布会，邀请市老龄办负责人通报了青岛市2007年老年人口数据及人口老龄化基本状况，结果有喜有忧。喜的是，青岛长寿人口数量快速增长，百岁寿星 越来越多，超过国际标准线成为无可争议的“健康长寿城市”；忧的是，青岛老龄化发展速度快、程度高、高龄化突出，给城市规划与发展带来严峻的压力和挑战。

　　数据显示，2007年初，我市60岁以上人口119.3万，占全市总人口（7489937人）的15.93%，同比增长3.3%，是同期总人口增长率1.09%的3倍多，人口老龄化依然呈快速发展态势。同时，我市80岁及以上高龄人口超过19万。其中，90岁及以上长寿人口为2.4万；100岁及以上人口为694人，超过国际健康长寿城市的衡量标准。

　　迈入“健康长寿城市”

　　在这次新闻发布会上，市老龄委副主任、市老龄办主任李雪华通报老年人口基本数据时，多次提到一个关键词，就是“健康长寿城市”。按照国际公认的标准，“健康长寿城市”的门槛是，每10万人中至少有7.5名百岁老人。目前，青岛百岁老人已经达到694人，每10万人中有9.27名寿星，大大超出国际标准线。另外，我市90岁及以上长寿人口为2.4万，占老年人口的2.58%，也大大超过国家“健康长寿城市”1.4%的标准。我市人口长寿现象在全国乃至在世界都是比较突出的。

　　对于这一点，有关老龄问题专家分析认为，我市百岁老人逐年增多，除“太平盛世寿星多”的传统解释外，从老人自身来讲，勤俭持家、清心寡欲、心胸开阔、生活规律是他们长寿的共同秘诀，从家庭、社会及自然环境方面，子女孝顺、家庭和睦，党和政府以及社会各界对老人给予的关爱，以及青岛优越的自然环境和宜人的气候，也是重要原因。近年，我市制订实施了一系列老年人优惠政策，如为60岁以上老年人办理优待证、70岁以上老年人可免费乘坐市内公交车及游览旅游景点、80岁以上老年人每年可领取150元健康体检补助、百岁老人则每月可以领取200元长寿补贴金并享受每年一次免费查体……尊老敬老在我市已蔚成风气。

　　“老”问题不容小觑

　　值得注意的是，伴随着健康长寿人口数量的强劲增长，我们这座城市也正在快速变“老”。根据通报的数据，我市80岁及以上高龄人口为19.3万，占全市老年人口的16.19%，是全国人口老龄化发展速度快、程度高、高龄化突出的少数地区之一。特别是，我市农村老年人口增长幅度大，人口老龄化程度高于城镇。从性别上看，老年人性别比严重失衡，长寿人口中女性占绝大部分。目前，我市100岁及以上人口的性别比为20.9，女寿星占79%以上。这部分女性老人多属于独身或丧偶情形，为社会养老提出了新课题。

　　我市人口老龄化对城市发展带来的影响和挑战不容忽视。

　　——对政府及其公共财政带来压力和影响，庞大的养老保险与医疗保险制度的建立需要公共财政投入大量的资金。

　　——对劳动生产率的影响，随着劳动年龄人口比例日益萎缩，劳动力短缺将成为人口老龄化最直接的结果。

　　——对生产与消费结构的影响，老年消费需求的变化对产业结构调整将产生越来越明显的影响，应引起国民经济主管部门的重视。

　　——对养老社会化服务的影响，高龄老人与空巢老人的快速增加，将使老年人的日常生活照料与社会化服务相对滞后的矛盾日益突出。

　　——对完善城市功能的影响，老年人不断提高的精神文化强烈需求，如求学、求乐、求健康等都需要社会软硬件服务设施及时跟上。

　　——对子女与家庭和睦的影响，随着独生子女家庭步入老龄化，家庭养老的功能日益弱化，传统养老观念将受到挑战，由此导致的家庭矛盾将影响社会的安定及和谐。

　　“十一五”是机遇期

　　根据对老龄化趋势的预测与分析，2010年我市人口老龄化将达到17%左右，老年人口绝对数接近140万，特别是到2035年，老龄化将达到35.05%，届时三个人中将至少有一个是老人。

　　李雪华指出，“十一五”期间依然是我市老龄化发展速度比较快，老龄化形势比较严峻的时期，但挑战与机遇并存。应对未来老龄化态势，需要有前瞻性的眼光以及推动老龄事业快速发展的切实举措，从这个角度而言，今后5年将是一个不容错过的重要的机遇期，时不我待。这个阶段要力保老龄事业与社会经济的协调发展，为老年人群的生活和生命质量持续改善赢得时间和先机。

　　为积极应对老龄化，我市老龄事业“十一五”规划以科学发展观为指导，围绕构建和谐社会，列出了七项重点要完成的目标：建立完善与市场经济相适应的社会养老保障体系；建立完善老年医疗保障体系；建立完善老年社会救助体系；建立机构与居家养老相结合的社会养老服务体系；加大老年文化体育设施的投入，加快老年教育事业的发展，推动老龄产业步入健康发展的轨道；建立完善老年法律法规体系，为老年人参与社会发展创造条件；进一步拓展关爱老年人精神家园，形成满足老年人精神需求的社会长效机制。

　　根据老龄化发展的需求，市老龄事业“十一五”规划中还提出，将在市区筹建一所具有较高水准的示范性老年教育培训中心，该中心将集多种功能于一体，成为与青岛的经济和社会发展相适应的具有示范性和辐射带动功能的大型综合性老年设施。另外，我市各区市还将建设具有一定规模档次和具有综合多功能的老年活动中心，以带动社区、村庄老年活动场所建设。有理由相信，越来越多已经或即将步入老龄门槛的人将拥有一个值得期待的看得见的未来。 本报记者 杨 波