7月27日，西藏拉萨市尼木县麻江乡强聂村的次琼在家里给拉萨的亲戚打电话。当天，西藏拉萨市尼木县麻江乡强聂村通上电话，标志着拉萨市241个行政村实现村村通电话。 为鼓励市场竞争，减轻用户特别是广大农村用户的负担，2005年8月，信息产业部、国家发展改革委 联合下发通知，要求各省通信管理局和同级价格主管部门根据市场情况，适时下调本地网营业区间通话费标准，并将区间费由政府定价改为上限管理。

　　通知下发后，陕西、江苏、山东、重庆、海南、西藏、山西、内蒙古等8省（区、市）降低了营业区间通话费标准。陕西、江苏两省分别于2005年10月21日和11月21日，将营业区间通话费上限标准由每分钟0.40元和0.50元降为0.30元和0.40元。山东省2006年3月1日起，将本地网营业区间通话费上限标准由每分钟0.50元降为0.40元，县及县以下固定电话拨打本地网内移动电话资费降为不高于每分钟0.30元。重庆市从7月1日起将上限标准由每分钟0.50元降为0.30元。西藏、海南规定从2007年1月1日起，营业区间通话费上限标准分别由现行每分钟0.50元和0.40元降为0.30元。山西、内蒙古出台的分步调整方案为：2007年1月1日起由现行每分钟0.50元降为不高于0.40元，2008年1月1日起再降为不高于0.30元。

　　由于区间电话集中为同一本地网（即同一长途区号）内不同行政县、市之间用户通话，多数用户是农民，降低区间费后，对于减轻广大用户特别是农民负担，促进城乡交流和农村经济发展都具有重要意义。据测算，区间费调整后，仅陕西、江苏两省每年就可减轻用户负担1.9亿元。