内地孕妇香港产子冲击波香港出台限制政策

　　内地来香港生子的孕妇从2004年的3600人急升至去年的8800人，今年上半年更激增至11716人。而6年前，在香港产子的“非符合资格”产妇人数仅为460名

　　为减低内地孕妇赴港产子数目，香港医院管理局昨 天召开董事会，拟设立分级收费制度，对所有未接受产前检查的内地孕妇，分娩费将大增逾一倍至五万元，已接受产前检查的内地孕妇，收费则较便宜；另外医管局亦会增加妇产科护士人手，长远来说会要求大学开办助产士课程。

　　内地孕妇到港产子正成为香港特区政府官员们大感头疼的问题。早在12月14日，在政务司司长许仕仁的主持之下，包括卫生福利及食物局、保安局、医管局的官员专门召开了一次跨部门会议，商讨如何解决内地孕妇来港生子冲击当地人口政策。

　　医院产科病床紧俏

　　从今年1月开始，香港各家医院里的产科病房被大量内地孕妇占用，导致本地产妇常常到了预产期却没有病床可以住院，即便是抢到床位，医院人手不够也无法做到及时处理。

　　更严重的问题是，大部分由内地来港生子的孕妇都没有经过产前检查，这就使得生育的风险大大增加。有的产妇在香港生下了有残疾的婴儿之后，就干脆遗弃在香港的医院里，留下新的社会问题。从今年1月开始，已经有四名被遗弃在医院里的病儿，至今他们的父母也不知去向。

　　内地来香港生子的孕妇从2005年开始数量激增，从2004年的3600人急升至去年的8800人，今年上半年更激增至11716人。而6年前，在香港产子的“非符合资格”产妇人数仅为460名。

　　“港生”的诱惑

　　孕妇来香港产子的原因相当复杂，有的是为了小孩能获得一张香港身份证，有的是为了享受香港的医疗服务，愿意掏出大笔现金来港生育，有的是为了到港超生，还有的是为了从香港特区政府骗取津贴。

　　据了解，内地孕妇大多来自于广东、广西、福建等省份，在当地一些城市目前仍有类似的“组团产子”的非法活动。“还有一些是通过香港的慈善基金，先获得这些基金的同情，通过它们提供资金或是便利来港产子。”有了解此事的港人告诉本报记者。

　　香港福利体制面临压力

　　内地孕妇人数大增的直接影响莫过于给香港医疗体系带来的冲击，香港医管局今年已经出现了３亿多港元的赤字。

　　“产妇人数大幅增长及港人滥用急诊服务是我最头疼的两个问题。”香港医管局主席胡定旭接受《第一财经日报》的采访时表示，“医疗成本每年攀升及香港人口逐步老龄化，我们的公共医疗体系正面临入不敷出的现状。”

　　按照香港的法律，公立医院的急诊是属于公共福利之一，每天的收费只有100港元，包含了所有的床位、餐饮及护士医生的费用，不过这成为了被利用的漏洞，据了解，有相当多内地孕妇在临盆的当天或是前一天才到医院的急诊室就诊。

　　“孕妇来这里，我们不会不允许她们生育，或是说不给她们提供服务，这是出于人道主义的考虑。但是我们更希望母亲们能做合适的测试。”香港医管局行政总裁苏利民（Shane Solomon）向本报记者表示。

　　事实上，医管局在2003年为了控制内地孕妇来港生子，曾将收费一次性提高2万港元，使得当年来港产子的内地孕妇减少了20%。

　　内地孕妇在香港生的孩子，将给香港特区的福利医疗制度造成压力。有学者担心，未来香港会出现相应的新增人口膨胀，带来一系列的教育、就业和福利等问题；而另一方面，这些在香港出生的内地孩子何时来港，绝大部分将返回内地抚养，特区政府无法掌握，难以制订准确的人口政策，势必对经济发展产生不利影响。

　　不过，也有香港学者认为，内地产妇到港产子给香港医疗行业带来了巨大的商机，因为来香港生子的大多为内地的中产阶层，生子要花去几万港元，香港如果能扩建医疗服务设施，应欢迎内地产妇来港，使得香港成为亚洲的“分娩中心”。（李亚）