新华网北京12月16日电（记者李亚杰） 目前，全国51％的事业单位实行了人员聘用制，59％的人员签订了聘用合同。28个省区市的事业单位新进人员实行了公开招聘。

　　记者16日于此间正在召开的全国人事厅局长会议上了解到，2006年，我国事业单位人事制度和职称制度改革力度不断加大，聘用制 推行工作取得新进展。

　　人事部部长张柏林表示：“2006年是人事人才工作改革发展不寻常的一年，各级人事部门以科学发展观为统领，围绕加快推进人才强国和科教兴国战略，狠抓公务员法实施和机关事业单位工资收入分配制度改革两件大事，统筹推进各项工作，圆满完成了全年任务。”

　　据了解，2006年公务员法实施工作迈出了实质性步伐。各地区各部门扎实推进公务员法培训，完成了对600万名公务员的全员轮训。按照立法规划，研究拟定了10余个配套法规草稿，其中，行政机关公务员处分条例、公务员录用规定和考核规定已经基本成熟。

　　另外，随着新闻出版事业单位人事制度改革实施意见的下发，事业单位分行业改革实施意见全部出台。同时，印发了事业单位岗位设置管理试行办法及其实施意见，会同有关部门起草了分行业指导意见。事业单位人事管理条例起草工作也开始启动，职称制度改革的思路初步形成。

　　与此同时，加强了对工程师制度改革、调整职称外语考试等突出问题的政策研究，扩大了中小学教师职务评聘结合试点。组织实施了35项专业技术人员资格考试。初步清理了专业技术人员职业资格。

　　2006年，专业技术人才队伍建设也取得新的进展。按期选拔了3800多名政府特殊津贴专家和500多名新世纪百千万人才工程国家级人选。制定了博士后工作和留学人员回国工作的“十一五”规划。留学人员回国资助和创业园共建活动不断深化。新设博士后科研工作站300多个。

　　另外，专业技术人才知识更新工程纳入了国家“十一五”规划，制定了11个行业的实施办法，现代农业、现代制造、信息技术、能源技术、现代管理等五大领域的知识更新工程全面展开。

　　人事部网站：2005年底,人事部第6号部长令发布了《事业单位公开招聘人员暂行规定》（以下简称《规定》），从今年1月1日起，事业单位招聘人员，都要实行公开招聘。为什么要在事业单位全面实行公开招聘制度，公开招聘制度具有哪些主要内容和特点？记者专程走访了人事部专业技术人员管理司司长刘宝英。

　　新华网：事业单位如何通过改革，向社会公众提供更公平、更便捷、更高效的公共服务？9月25日至26日在北京举行的“公益机构改革与发展国际研讨会”上，中央机构编制委员会办公室、教育部、科技部、财政部、人事部、劳动保障部、文化部、卫生部等8部委负责人从不同的角度，阐述了他们的思考。