来自物价部门的消息，在我市11月份的价格举报投诉中，供热价格、物业管理收费、教育收费成受理举报的三大热点，其中供热收费的投诉位居首位。消息称，供热收费的依据、收费标准成了举报投诉的主要焦点。

　　高层居民：

　　供热费交得有些冤

　　“我们这里是高层住宅，也按建筑面积的75%来折算使用面积，实际上，使用面积并没有那么多。这供热费交得是不是有点冤？”家住兴隆家园的王滨困惑地询问记者。虽然供热已开始一个月了，但一想到供热费的问题，王滨的心里还是堵得慌。但这一问题，目前确实无法解决，因为，按照现行的规定，多层和高层住宅是“一锅烩”，政策并未给出更精确的规定。

　　现行的供热收费颇受争议。青岛市从实行集中供热开始，确定的供热计费的面积为使用面积，该政策实行多年，没有引起大的争议，主要是因为当年人们居住的多是公有住房，根据当时的规定，公有住房的承租单上均标有使用面积的数值，虽然这个数值的准确性难以考究，但大家还是接受了。近几年，随着个人购买商品房的增多，不少市民拥有了自己的住宅，这些住宅的房地产权证上，却少了使用面积一项，只是标明了建筑面积和公摊面积，这样一来，面积换算便成了焦点。在相关部门规定的“按建筑面积的75%折算使用面积”的规定出台前，各家供热单位大多是根据住宅楼的实际情况确定换算的系数。

　　随着高层住宅的增多，有关面积换算的争议便呈几何数增加，特别是今年的供热期开始前，市民有关这方面的投诉不断，“现行的政策太粗糙了，且没有就多层住宅和高层住宅分开来核算，其实，这两种住宅的公摊系数有很大的差别。”王滨如此评价供热收费政策。

　　供热纠纷层出不穷

　　现行的政策规定，当市民对折算的使用面积提出异议，要求通过实地测量的办法解决，委托有法定资质的测量单位进行测量。在现实中，这样的规定实施起来也是矛盾重重。当市民聘请的测量单位测出面积时，如果这个面积比供热单位换算的面积小，有些供热单位便不予确认，以为自己吃了亏。而有些老的房产证上标有使用面积，居民却提出按75%的系数折算，因为折算的面积数要比房产证上标明的小。诸如此类的纠纷，存在于多个小区。

　　“有关供热计费面积的确定，确实是目前的一个焦点。”市市政公用局有关负责人谈及此事时，同样表达了忧虑之情。但是，根据政府部门的职责划分，价格的问题主要是由物价部门确定，如何调整政策，公用事业主管部门并没有决定权。

　　除了计费面积的确定问题较多外，现有住宅增加采暖设施收取的费用同样让一些市民不解。“一平方米收费150多元，这个价格是如何确定的？能不能透明一些，让市民交得明明白白？”据了解，目前的供热改造费由各家供热单位自行确定，收费标准不一。而在新的城市供热条例中已明确规定，老城区的供热改造费用由政府统一确定。另一个问题是，居民交纳的改造费用当中，一部分为室外管道的配套费用，既然这些管道是居民钱铺设的，其产权为何却成了供热公司的？

　　收费政策有望调整

　　“令人欣慰的是，今年的供热收费问题已引起了重视，有关方面正在调研新的政策”，来自市市政公用局的信息称，新的供热收费政策有望在明年供热期开始前实施。

　　“新的收费政策主要是根据目前的实际情况，合理确定计费面积，以化解供热收费中的矛盾。”市市政公用局有关负责人称，市民的呼声促进了新的政策调整的步伐，有关部门目前已着手进行调研。“价格问题比较敏感，必须进行充分的调查研究，听取各方面的声音。”

　　老城区供热改造的收费问题也基本尘埃落定。来自相关部门的信息表明，目前这一文件正在进行最后的会签，正式文件出台后，全市各家供热单位收费标准不一的情形将不再存在，因为届时全市将有统一的收费标准。（记者 芦智峰）