写给滨海公路北段工程 决策建设篇 酣畅的交通大道

　　写给滨海公路北段工程·决策建设篇

　　酣畅的交通大道

滨海公路仰口隧道以南段(傅学军 摄)

　　在青岛道路工程建设史上，这注定要成为一个值得纪念的日子。

　　今天，作为宏大滨海公路关键组成部分的北段工程正式宣告竣工通车。

　　经过两年的科学组织、艰苦施工，这条起自即墨田横镇，跨越温泉、鳌山，联结崂山风景区，穿过全国最大的三线隧道仰口隧道，直抵香港路并与主城区融为一体的现代化滨海大道，在人们期盼的目光中实现了全线通车。

　　作为青岛组团发展的一条重要战略轴线，滨海公路北段的正式建成，开启了这座城市向东拓展的壮丽前景，作为一条全长64公里的现代化一级公路，她联结的不仅仅是一个个城市组团，更联结着一个拥有壮丽前景的城市梦想。

　　一条战略性交通大道

　　青岛的发展从未像现在这样，拥有一个如此开阔的空间。

　　“三点布局、一线展开、组团发展”——这一现代化城市框架的布局构想，正推动青岛实现有史以来最大的一次城市空间战略转变，它推动着这座城市由“半岛型”大踏步转向“海湾型”，一个环绕胶州湾，向东西两翼展开的现代化城市框架日益显现出雏形。

　　在这一战略布局中，作为“一线”的滨海公路，发挥着重要的战略骨架作用，成为各城市组团之间相互沟通、协同发展的“灵魂”。而作为滨海公路关键工程的北段项目，将首次实现主城区与城市东部组团及广大村镇的直接联结，对于进一步发挥主城辐射功能、推动东部城市组团发展将发挥画龙点睛的作用。所以说，滨海公路北段的完工，拉开了东部城市组团发展的序幕，也拉开了大青岛组团发展的序幕。

　　正是基于滨海公路的重要战略意义，市委、市政府对滨海公路北段工程给予了空前关注。2003年1月2日，新年上班第一天，市委、市政府领导就集体实地考察了规划中的滨海公路沿线。

　　在考察现场，时任山东省委常委，青岛市委书记、市长的杜世成指出，要充分认识建设这条大道对青岛发展的重大意义。它是青岛城市总体规划的延伸、升华和提高，是青岛全面建设小康社会、实现城市化的必然选择，是青岛城市发展空间的历史性突破，是对青岛城市建设理念的一次突破，也是青岛建设生态城市和特色城市的必然要求。务必以十分谨慎、科学的态度和高起点、高标准、高水平的要求，尽快组织实施。

　　很显然，在决策者的视野中，滨海公路不仅仅是一条普通的交通线，而是决定着青岛未来发展前景的战略性通衢大道，越早上马这项工程，就会越早推动大青岛的组团发展。这年5月8日，市政府正式成立滨海公路建设指挥部。9月，指挥部向交通部递交了《青岛市滨海公路北段工程项目建议书》。11月21日，该建议书获交通部批复。如此大的一个交通项目，在短短三四个月时间内就获得国家批复，除了项目本身的科学规划外，与上上下下的共同努力是分不开的。

　　按照项目进程规划，滨海公路建设迅速进入实质性阶段。2004年，市政府把滨海公路项目列入当年要办的十七件大事之一。2月10日，第23次市长办公会研究通过了滨海公路建设工作意见，确定了滨海公路北段路线走向和规划、建设资金的筹措方案和领导工作分工。一切前期工作都紧锣密鼓地展开。

　　2004年11月28日，滨海公路北段工程正式开工建设。

　　一条高质量交通大道

　　一条全长64公里、建设标准相当于高速公路的现代化高等级公路，要穿越地质状况十分复杂的山体、打通两条总长7.8公里的隧道，建一条全长两公里的拦海大坝——在青岛公路建设史上，如此的难度并不多见，何况整个工程仅仅用了两年时间。

　　起于即墨田横镇，经温泉拦海坝、鳌山卫、仰口隧道，止于崂山区香港东路与松岭路交叉口的整个北段工程，仅完全新建路段就达39公里，改建路段25公里，工程规模庞大。而工程两个最重要的控制性节点——温泉镇拦海大坝和仰口隧道，更因地质条件复杂、技术等级要求高、施工难度大，成为整个工程面临的最大门槛。

　　然而，工程设计施工人员记住了市领导的谆谆嘱托：“这条大道早一天贯通，青岛的城市框架就会早一天建成，城市形象就会早一天提升。”从进驻工地那一天起，人们就瞄准了这个目标：尽早高标准、高质量地完成这一工程，让大青岛的现代化城市梦想早一天实现。

　　秉承这样的信念，人们开始想尽一切办法，全身心投入到工程施工中。为了保证工期，施工部门采用了倒排工期法，按照旬保月、月保季、季保年、年保工期的原则，做到月计划、旬安排、周调整，充分考虑各种不利因素，把整个工期控制在目标之内。那个时候，从交通委、公路局、建设办到施工、监理单位，从每一个设计人员到施工人员，每个人身上都有明确的任务，每个人都有一副沉甸甸的担子。

　　“就是‘忘我’两个字。”直到今天，市交通委副主任、公路局局长韩守信仍然感慨万千，“这条大道之所以能够比最先预定的工期提前7个月保质保量地竣工，就是因为它凝聚了全体建设者的心血。”

　　在施工最紧张的日子里，滨海公路建设办主任逄显民天天靠在工地上，和项目部管理人员一起排计划、作安排，现场指挥施工，每天都是从天一亮干到夜里十一二点，工人都误认为他是现场的施工员；隧道施工任务尤其繁重，施工单位连续两个春节坚持加班施工，创造出了7天累计掘进205米的施工纪录……在整个北段工程施工工地，十几个小时连续施工几乎成了家常便饭。

　　严格科学的工期控制，使工程每天都在按计划延展：2005年9月26日，辽阳东路段至香港东路段共3.2公里率先竣工；2006年5月10日，仰口隧道顺利贯通；2006年9月28日，仰口隧道至香港东路段建成；2006年12月1日，全线竣工通车——一切都在严格的工期控制之下。

　　“我们的目标就是干出一个‘鲁班奖’。”负责第五合同段施工的中铁十八局总工程师张济宏告诉记者。实际上，对滨海公路北段工程的建设者来说，创国家最高质量奖已经不是“力争”而是“必须”。

　　“为了保证质量，我们甚至舍近求远选择了质量更好的水泥厂。”张济宏说，“工程质量就是我们的生命，谁也不敢拿这个开玩笑。”在整个滨海公路北段施工过程中，法人监督、专业监理、企业自检、社会监督的四级质量保证体系始终被一丝不苟地执行着。在建设办建立的质量终身责任制档案里，所有单位、所有参与人员都必须承担如此责任：在设计100年的使用寿命内，确保不发生重大质量问题。

　　“每一块物料都要招标，每一块物料都要检验”——对大宗施工材料如钢筋、水泥、石料等都采用招标方式进行采购，而且所有的材料在施工前都要通过实验室的检测，否则不能进场使用。对于质量，人们甚至苛刻到细节：在温泉拦海大坝施工过程中，为了确保钢板围堰工艺的成功，二合同段项目部经理王显来跳进几米深的淤泥坑里摸爬滚打，研究支撑结构和钢板的机械性能、尺寸及搬运、吊装、焊接等施工细节，确保了一次性安装成功；夏日和初秋，刚刚铺筑的沥青路面温度高达近百摄氏度，而记者在现场看到，一名年轻的技术人员此时却几乎要趴在路面上，用尺子专心致志地测量着油层的厚度……

　　正是在广大技术施工人员的共同努力下，滨海公路北段全部工程合格率达100％，优良品率在95％以上。

　　一条高科技交通大道

　　从市区东部出发，行驶在宽敞平坦的滨海公路上，能够感受到一条现代化公路所带来的舒适感。

　　考虑到这条城市大道未来将承载的庞大车流量，设计者将大道的建设标准提高到高速公路的水平。

　　公路的路基采用三层混凝土浇筑，总厚度达到52厘米；路面沥青分三层，上面层为4厘米厚的中粒式沥青混凝土（抗滑层），中面层为5厘米厚的中粒式沥青混凝土，下面层为6厘米厚的粗粒式沥青混凝土，总厚度比一般市政道路厚了一倍还要多。这样既可以抗滑耐压，也保证了道路的平坦和使用质量、寿命。

　　从市区驱车，仅用15分钟即可到达仰口隧道——这是我省首条长大型的隧道，即使在全国三线（三车道）隧道中，也是目前最长的。

　　进入隧道，站在宽16米、高近12米的穹顶型隧道内，透过明亮的灯光，你能够真切地感受到这条隧道的浩大。全长7763米的仰口双孔隧道，采用上下行设计，双向六车道，分左右两线实施，其中左线长3875米，右线长3888米。虽然在整个北段工程中，隧道在长度上所占的比例无足轻重，但却占了全部十个合同段中的四个，是北段最重要的控制性工程，也是最具技术含量的工程。参与隧道建设的中铁十四局、十七局、十八局和十九局，都是我国隧道建设的“专业户”，此次派来的施工队伍都具有丰富的隧道施工经验。

　　尽管经历过最复杂的隧道施工，但这几家施工单位的负责人仍然对仰口隧道表现出“惊叹”，在接受记者采访时他们都表示：这条隧道足以体现我国目前公路隧道建设的最高水平。

　　仰口隧道自大崂一带穿越崂山，地质条件复杂，隧道施工的“天敌”不约而同地出现。

　　地质破碎段和断层比较多，这是最令建设者头疼的事，这意味着如果在施工过程中只要一不小心，整个洞内就会发生塌方，这对人员安全和设备安全是一个极大的威胁。地下水渗漏多和爆破产生的大量粉尘同样给施工带来了很大困扰……这些困难都没有难倒建设者们，反而激发了他们的斗志：建一条全国最先进的隧道。就是在这样艰苦的环境中，施工人员一米米掘进、一步步前行。

　　面对复杂的施工现场，在经过反复商讨和严密论证以及试验下，建设、施工、监理单位制定出了“多分部、小断面、弱爆破、强支护、紧衬砌”的方案。在这个方案的指导下，建设者们适时调整了爆破参数，严格控制了挖掘深度，有效防止了坍塌事故的发生，创造了530天安全生产无事故的纪录。

　　而大量先进的隧道施工设备也成为建设者们挑战极限的有力武器。一台空气压缩机就价值数十万元，而为了保证工程早日完工，四家隧道施工单位每家都配备了6台，一共24台的总规模在全国隧道工程施工中都是绝无仅有的。此外，GPS定位设备、全站仪、250KW的柴油发电机、750型搅拌机、110×2KW的大型通风机等先进设备也都在施工过程中大显身手。

　　如今，进入到已经装修完毕的隧道里，我们已经看不到当时“硝烟弥漫”、热火朝天的场面；取而代之的，是已经用防火材料粉饰一新的沿壁，厚实的混凝土构筑了隧道坚固的路基，以及覆盖了沥青，平整、舒适而又安全的车道……

　　隧道的一切安全设计都体现了目前国内隧道的最高水平：每250至500米便可有一处行人通道，这是用于发生紧急情况时逃生之用；每700至1000米就会设置一处车行横道，车辆可以通往另一个洞，以便发生大规模车辆堵塞时作疏导之用；两侧设有排水系统，可随时排出积水。

　　隧道的设施当然也是最先进的。陪同记者采访的滨海公路建设办工作人员对此如数家珍：隧道内的照明系统可以满足24小时行驶需要；设有通风系统，保证隧道内的空气新鲜；设有监控通讯系统，可以监控隧道全线，并随时进行指挥调度……

　　一条用长达1年时间开掘而成的隧道，在汽车的穿行中不过几分钟的时间。刚刚还在大山的这边，而倏忽之间，已经穿山而过，抵达了大山的另一端，一片豁然开朗的空间展现在我们眼前，而在前方，一个全新的城市新东部正在从蓝图变成现实……

　　一路通衢，万户欢颜。在“十一五”开局之年，滨海公路工程的正式建成通车，为未来城市新东部的发展、为现代化大城市构架的形成，为青岛“十一五”乃至更长时期的发展，开辟了一条酣畅的交通大道，而沿着这条交通大动脉前行，青岛将会拥有一个更灿烂的现实图景。