李沧中部今冬准时供热，应急预案实施前交费居民享“正常待遇”

　　本报讯（记者 杨志坚） 记者昨日从李沧区有关部门了解到，备受市民关注的李村中心区域供热工程进展顺利，目前供热外管网已铺设完成90%。据供热方开源集团后海热电公司负责人介绍，本月底所有施工工作将完 成，李村中心城区几大新

　　建小区初步具备供热条件，11月初开始进行供热运行调试，11月16日准时实施供热。但馨苑小区由于费用等问题，有可能延期供热。

　　居民咨询：已向万和交费可否供热？

　　“我们在去年就已经向万和交了配套费了，今年换了供热企业，我们的供热问题怎么解决？”近期，本报接到了李村中部城区不少居民的咨询。据李沧区建管局相关负责人介绍，根据有关部门的调查，青岛万和热电有限公司（以下简称万和热力）在2005年向馨苑小区等小区不少居民收取了供热配套费、采暖费，并且目前仍在部分小区收取类似费用，为此，李沧区有关部门划定了一个时间界限，即在政府实施应急预案之前已经向万和热力交费的居民，不需要再次交费，可凭已向当地居民委员会、相关部门备案的单据享受正常供热，而在预案之后向万和交费的居民，则不能享受这种“正常待遇”，需要自己找万和热力退费，再向有关供热企业交费。

　　引出话题：供热行业是否应设准入门槛？

　　根据《青岛市热力专业规划》，李沧区中部城区的供热由青岛万和热电有限公司承担。2005年，市区两级政府将李村中心区域供热列为政府实事，万和热力也承诺于当年底实施供热。但由于内部经济纠纷迟迟没有解决，万和热力的承诺没有兑现，并在社会上造成了极坏的影响。在万般无奈之下，政府于今年启动了《青岛市重特大应急集中供热预案》，指定其他供热企业接手李沧中部城区的供热。

　　“其实也多亏了万和热力没有在2005年冬季供热，不然的话，明年李村这边的供热又是个麻烦事。”李沧区建管局一负责人告诉记者，万和热力对李村的供热需求认识不足，供热站建设“先天不足”，“目前，李村中心区域符合集中供热条件的面积约为720万平方米，加上正在建设的居民小区，到2007年初需要供热的面积将达到1000万平方米，而万和热力只有23亩地，原拟订上两台35吨、一台70吨的锅炉，我们测算过，就算他的厂区和设备全都利用上，最多也只能满足250万平方米的供热需求”。

　　据悉，万和热力是一家民营供热企业，于2000年拿到了政府的批文，但直至2004年才动工建设供热站。“万和间隔这么久才动工，从一个侧面说明了这个公司存在问题。在供热的经验方面这个公司也太欠缺了。”该负责人举例说，在华易春之都小区建设时，万和也修建了一些供热管网等配套设施，但今年再去检修的时候却发现一些设备已经锈住了，“供热管道建好后如果暂时不用，应该充入软水，起到保养作用”。

　　据悉，万和热力在供热领域经验的欠缺，再加上其承诺的迟迟不兑现早就让政府与居民失去了耐性，“供热是一个很专业的行业，投入资本大、回收期长，如果在万和涉足供热领域之初，政府部门能向其收取一定的保证金就好了，即便这个公司出现问题不能按期供热，政府也可以拿着这笔钱立马找其他的供热企业。”有关人士建议说，对新进入供热领域的企业，政府相关部门应抬高门槛，以免出现因企业经验欠缺造成供热不急时或供热不达标等问题。

　　应急之后：遗留问题如何解决？

　　李沧区副区长、区建管局党委书记赵晋宝介绍说，李村中心城区集中供热是民心所趋，市区两级政府启动应急供热预案的目的就是为居民用热提供稳妥、安全、有效的途径。目前，各项供热工程按照预期有序运作、进展顺利，今冬，李村中心城区12个小区的供热计划雷打不动，各级政府和后海热电一定会为居民交上一份满意的答卷。

　　为了配合李村中心城区的供热，李村目前正在“敞开”开挖路面，以便让施工单位尽快完成外管网的铺设。据悉，李沧区应急供热的“西热东输”工程需要投资1.2亿元人民币，主要建设10余公里的外管网，这些费用目前由后海热电垫付。从种种迹象表明，万和热力虽然已经解决了内部纠纷，并提出“大干100天，实现今冬供热”的口号，但其将永久“出局”的趋势已经越来越明显：先是政府拒绝了万和热力今冬供热的请求；接着李沧区建管局下文指定由后海来供热。据一位熟悉内情的人士向记者透露说，今年冬季供热之后，政府将会与万和做一个“清算”，而万和向某些小区收取的供热配套费及前期投资将会成为其谈判的“筹码”。李沧区委、区政府目前已经公开表示，鉴于万和热力前期负责李村中心城区的供热项目，并做了一定工作和相关投入，因此政府绝不会让民营企业在参与公用事业中吃亏，将会在合理、合情、实事求是的基础上，给予相应的补偿和保障。