越来越多的人把关注的目光定格在胶州东部滞洪区，从治理水患到借水建城，从重现历史“少海连樯”的盛景，到展望未来的“东方威尼斯”，人们无论如 何也想不到，一片荒滩之上写下了胶州新城区规划建设的神来之笔——

　　□本报记者 钱 卓 通讯员 赵法文 刘振华

　　“如果进展迅速的话，这里将是第一个动工的。”9月25日,胶州少海管理处的姜顺聚手点着办公室墙壁上的少海新城总体规划图说。少海新城西南角150亩土地已经有了主人，中国海洋大学等高校将在此合建产学研基地。

　　当投资6.8亿元的胶州市东部滞洪区基本完工、少海新城开始招商建设时，管理处平均每天至少接待两个客户。

　　将布满荒草、水洼的荒滩挖成滞洪区，再依托滞洪区6.28平方公里的巨大湖面建设一座欧式新城，胶州这神来一笔，不仅使城市防洪标准提高到五十年一遇的标准，还赚了一个比西湖还要大的水上公园，更构架起一个打造青岛西部新城区、融入大青岛城市圈的新跳板。

　　新城缘起：治理水患

　　胶州史志记载：自塔埠头至淮子口水域，别名少海。唐宋以来，福建、淮浙商船，扶桑、高丽客轮停泊于此……秋冬之交，商客云集，千帆林立，甚是壮观。乾隆十五年，任胶州知府的周于智在《少海连樯》中写道：“去往帆樯日几回，潮声人语竞喧沸。试从沽客闲相问，可是船从返照来。”沧海桑田，随着青岛开埠，蓝色的大海渐行渐远。当初停泊船只的塔埠头如今已经淡出人们的视线，曾经是大海的胶州湾堆积成了一片片长满杂草的荒滩。

　　这片濒临大沽河的荒滩是天然泄洪区，遇到大水可以承载部分洪水。但每遇到天文大潮，海水倒灌，胶州市区的河水、雨水就顶托滞留在大沽河两岸无法下泄，冲毁田园、淹没庄稼，造成巨大的人员财产损失。据史书记载，每遇洪涝发生，胶州东部方圆几十平方公里便“岸壁溃塌，大浪滔天，一片汪洋，远视诸村隐现沉浮，如漂萍之点水面”。2001年8月1日6时至次日6时，胶州遭受特大暴雨袭击，全市主要河流、水库均超过警戒水位，9个乡镇、街道办事处受灾严重，部分乡镇供电、通信一度中断，直接经济损失达1．2亿元。已落户胶州东部工业园区的多家企业减少了资金投入，同时已谈成或正在洽谈的即将落户胶州的20多家外资企业有多家明确提出要撤资。

　　水患已经威胁到了胶州发展大业，到了非治理不可的地步。

　　本着给水以出路，由对洪水的严防死守转变为科学地管理和利用洪水的科学治水思路，胶州决定实施东部滞洪区工程，利用新建滞洪区与已建云溪河防洪闸联合调度，对云溪河、店子河洪水进行调蓄分洪，防止大沽河在高水位、高潮位行洪期间洪水倒灌，形成一个完整的防洪、防潮工程体系，使城区防洪能力由不足10年一遇提高到50年一遇。

　　东部滞洪区工程即在胶州市区东部10．5平方公里的盐碱地内开挖一个6．28平方公里的滞洪核心区，总工程量1830万立方米，总投资6．8亿元。偌大投资从哪里来？胶州提出到市场上去找资金，探索大型公益性水利工程建设市场化融资之路。经洽谈，胶州建设集团、青岛京洲投资有限公司分别承揽了南湖、北湖的施工工程。

　　2004年11月23日，轰鸣的挖掘机、重型卡车唤醒了沉睡百年的荒滩。近千名施工人员驾驶数百台车在茫茫芦荡和泥泞沼泽苦战10个月，到2005年8月上旬“麦莎”台风来临前一期工程竣工。工程开挖2.77平方公里的核心滞洪区，土方量805万立方米，岸线衬砌5.2万立方米,长度14.5公里，并在台风过后拦蓄洪水近400万立方米，形成了2.57平方公里水面。二期工程2005年10月22日破土动工，分九个施工作业区同时施工，累计开挖土方1000多万立方米，已经基本完工。投资近2000万元的截污工程、投资200多万元的店子河桥桩柱防护工程等配套工程已经竣工。投资1000多万元的大沽河引水工程施工放线和前期准备工作已经完成，近日组织开工。

　　曾经面对渐行渐远的大海徒唤奈何。而今，敢于改造自然的胶州人硬是靠人工的力量挖出了一个6.28平方公里的少海，再现了当年烟波浩渺、帆船点点的景象。

　　神来之笔：借水建城

　　时令已是深秋，刚下过一场秋雨的胶州东部滞洪区一片茫茫，伫立在湖心白鹭岛上，四处鸟鸣啾啾、白鹭点点。野鸭在临岸的芦苇丛中觅食，悠闲的白鹭在远远的水面漫步，红嘴鸥在空中滑出美丽的弧线掠过，婉转的鸟鸣声在这片寂寂的湖面显得越发清亮。在这片接近6平方公里的宽广水面上，已经有野生鸟类开始在这里栖息。有人说，这里可能最适合吟唱着《在水一方》来欣赏人与自然和谐相处的绝美景致。

　　在王志纲工作室看来，滞洪区不仅是保护胶州城市免遭水患的安全屏障，而且可以作为胶州腾飞的一个超级引擎，是一块天赐胶州的风水宝地。王志纲起草的《胶州市城市发展战略报告》中强调，少海新城是胶州未来城区的“点睛之笔”，要在这张白纸上画出最科学、最合理、最美丽的图画。

　　胶州市委书记李皓如此定位少海新城：不将东部滞洪区视为单纯的城市排涝、泄洪工程，而是作为胶州城区的再次跨越东进——将周边地区打造成集自然生态、滨水休闲、高档居住、度假旅游、商业文化等综合功能为一体的城市新区。

　　胶州特地邀请了泛亚国际设计有限公司主持总规及控规设计。据介绍，“泛亚”是一家国际知名景观设计公司，曾设计过香港迪斯尼乐园、北京奥林匹克水上公园等国内外知名景观。据透露，规划以“两湖、一带、两轴、三岛、多片区”作为主体框架，并衍生形成多个不同主题的功能组团。“两湖”以正阳路为界分为南湖与北湖，其中南湖水面面积2.5平方公里，北湖水面面积3.28平方公里。“一带”即环湖景观带。沿环湖路向里构成了整个规划区绿化环境景观的主体界面，形成了层次分明而又相互呼应的开放空间。“两轴”即以北湖大型水景喷泉为中心，以点带线形成两条空间景观轴线。“三岛”即水云洲、观澜洲、白鹭洲三座岛屿。整个陆地区域按功能可划分为居住区、社区文化公园、滨水休闲区、历史展示区、湖滨特色旅游镇、湖滨野营休闲区、科普教研基地、高尔夫球场、湿地公园、农业观光园区。

　　胶州市长曹友强说，今后要把胶州城区内的三条河流与滞洪区、入海口连接起来，形成一个水系来进行城市扩展，恢复古胶州“少海连樯”这种繁荣的商业文化。

　　亲眼见证：荒滩变新城

　　说少海新城，不能不提一提一个人。

　　谁？徐宝荣。

　　从1995年承包下这万亩荒滩，搞环海农场，办水产养殖、开东湖阁大酒店，再到如今向房产项目进军，十几年来，徐宝荣亲眼见证了这万亩盐碱滩沧海桑田的巨变。在他的身上，记录着这片土地从荒滩到宝地的变迁。没有谁，比他更深刻地感受着这里发生的巨大变化。

　　在东湖阁大酒店见到徐宝荣，老徐正站在办公室巨大的“宝荣观光岛屿项目”规划图前，同他的“智囊团”成员们一起指指点点。透过东湖阁大酒店巨大的玻璃幕墙，指着远处烟波浩渺、鸥鹤翻飞的少海南湖，老徐感慨万千：“做梦也想不到这片芦苇丛生的盐碱滩，会变成今天画一般的少海新城。”

　　这里，徐宝荣再熟悉不过了。

　　“十年前，少海这片区域还是一片坑坑洼洼的荒滩，”燃起一支烟，徐宝荣仿佛回到了十年前。1995年，水产生意做得红红火火的徐宝荣换下了西装革履，穿上粗布衣衫，一举承包了这片荒滩，他种棉花、小麦、水稻，养牛、养羊。尽管吃尽了常人想象不到的苦，但盐碱地上的毕竟收益有限。1998年，徐宝荣打了12口海水井，建起池子，盖上大棚，搞起了水产养殖。

　　2004年，少海新城的施工队伍开进荒滩。像众多看好少海新城的国内外投资商一样，少海新城恢宏的画卷也让徐宝荣激动不已，一股创业的激情又在徐宝荣心中萌动。他斥资2000万元，按照四星级的标准，在规划中的少海西部建起了东湖阁观光大酒店。酒店仿佛一艘豪华巨轮，停泊在300亩的海水湖面上。游船在湖面游弋，海鸟在上下翻飞，湖内的海水白虾已从投放初期的200公斤繁殖到目前的2万多公斤，各种鱼儿更是不计其数……

　　“大酒店只是我整个计划的一部分，宝荣观光岛屿项目计划总投资3亿元人民币”。按照徐宝荣的设想，北京路以南、东湖阁大酒店以东的1000亩荒滩，将建成一个岛屿遍布的巨大生态景观区。计划投资1.2亿元人民币的二期工程眼下正在紧锣密鼓的规划当中。二期工程主要包括湖区扩面、湖间岛屿、高效农业观光园和高档居住区的兴建、各种休闲娱乐设施的完善等。徐宝荣还计划从北京路到湖区，开挖一段200多米的隧道，建成一个类似青岛海底世界的海洋生物观赏隧道；投资建胶州第一个海水浴场……

　　随着少海新城渐渐掀起盖头，徐宝荣的观光岛屿作为少海新城的一个组成部分，将成为一个集水产养殖、科研、旅游观光、餐饮娱乐、办公度假功能为一体的生态风景区。徐宝荣的身份也将不再是农场主或者是水产养殖大王，他的后半生，将更多的与“少海”联系在一起。

　　前景展望：“东方威尼斯”

　　胶州市少海发展管理处的姜顺聚曾亲身经历了胶州城市建设的几个大工程：新城区、三里河公园。成立少海发展管理处，他又调到这里来了。

　　“等到这里建成了，风景应该比三里河公园还美。”

　　谈起少海新城他肯定地说。

　　在规划人员的描绘中，记者浮想联翩：不远的将来，一幢幢欧式建筑构成的居民小区里，一条条纵横交错的水巷将取代常见的柏油街道。长堤伴水，柳枝摇曳，行走其中，宛若江南水乡。

　　“少海新城的定位不是一般小城镇，它将是中小企业的研发总部、高等院校的产学研基地、高端旅游基地，”胶州市少海发展管理处有关负责人介绍说。“所以在选择落户建设项目的时候，一定要把握住高品质的原则。”

　　据悉，少海新城以“两湖、一带、两轴、三岛、多片区”为主体框架，将沿湖修建高档酒店、商场以及优雅的多层、错层及小高层等具有多个不同主题的建筑群和休闲娱乐会所。更具吸引力的是，按照青岛市的总体规划，少海新城要引进主题公司模式的旅游开发项目，一个集历史、文化、大型游乐和演艺影视于一体的主题文化公园将成为少海新城的主体景观，成为少海的支撑产业。在此形成一个5万人的居住区，最终要吸纳9万人以上在此工作居住。

　　要把图纸上的内容变成现实，投资浩大，据测算仅基础设施投资就要26亿元。本想整体招商，将整个少海交给一个实力雄厚的大公司来开发，但因项目太大，连香港排名第三的地产公司都不敢一下子包揽。

　　但亚洲最优规划公司的规划、众多投资者所看好的“东方威尼斯”前景，吸引了众多国内外企业的“眼球”。在少海管理处，每天都有两三拨客商前来考察投资事宜。以前一亩5万元没人要的荒滩，如今60万元抢着要。目前，青岛安泰信集团计划投资2亿元建设南湖边的市政管网，香港泛亚计划投资3亿元用于南湖的景观建设，均已达成初步意向。

　　2001年新城区建设，使胶州加快了与大青岛的对接。即将崛起的“少海国际新城”，使胶州与隔河相望的城阳连为一片，成为事实上的青岛西花园，将进一步加快对接的速度，使胶州更快更好地融入大青岛城市圈。不远的未来，一个青岛海湾新区将横空出世！