[提要]北京市城管队员有38.9％的人认为工作压力大，有36.6％的人认为百姓不理解；33.4％的人工作中缺乏安全感。心理学教授称城管在心理上是弱势群体，普遍存在心理健康问题。就此北京城管部门正在制定一套心理援助体系。

　　调查显 示队员普遍存在中度焦虑等心理健康问题

　　有关部门正在制定一套心理援助体系

　　城管执法分队首次上心理课

　　心理专业副教授执教涉及缓解职业心理压力、如何解决冲突等内容老师建议设立发泄室

　　“如果条件容许，我建议城管分队建一个发泄室，让队员将一些不满等压力释放出来，有利于心理健康。”

　　昨日下午，北京工商大学心理素质教育研究中心副教授刘立新来到建外城管分队，她是来给城管队员们做一系列的心理讲座，让队员在心理上感受社会接纳，排解压力，以避免不必要的冲突。据悉，这是心理教育首次进入基层城管执法分队。

　　调查统计

　　三原因造成心理问题

　　根据一项调查显示，目前北京城管队员普遍存在中度焦虑等心理健康问题，就此北京城管部门正在制定一套心理援助体系。

　　“我们最大的感触就是累，现在头天值夜班，第二天也休息不了，每个星期至少有一次打夜战。”这是一名城管队员对自己工作的描述。

　　据建外分队副队长王京敏介绍，建外分队20名队员要管理4.4平方公里重要的CBD地区，心理压力很大，在执法中也存在急躁情绪，与执法对象发生冲突，所以分队就决定引进心理教育。

　　据调查公司对全市城管的调查统计：本市城管队员有38.9％的人认为工作压力大，其中花园路城管分队每个人每个月的加班均超过40小时，队领导更超过80小时；有36.6％的人认为百姓不理解；33.4％的人工作中缺乏安全感。

　　“如果条件容许，我建议城管分队建一个发泄室，让队员将一些不满等压力释放出来，有利于心理健康。”刘老师说。

　　据悉，心理系列讲座共有九堂课，涉及缓解职业心理压力、心理保健、如何解决冲突等多方面内容。

　　教授分析

　　城管是心理弱势群体

　　第一堂课上，刘老师首先表达了对城管队员的感谢和理解，并提出了“我的工作是怎样的？”和“工作中的我是怎样的？”两个问题，短暂的沉默之后队员七嘴八舌开始倒苦水。

　　课前，刘老师告诉记者，心理问题不及时排解的话，易导致执法中出现各种各样的问题，比如对一些相对人执法粗暴，没有足够的耐心等。而且，因为压力长期得不到舒解，从而造成部分队员产生了一些心理问题，这些问题在具体行为上表现为关起门抽烟、踢墙脚、用力甩手等。

　　“如果这些心理压力得不到及时缓解，对执法人员的身心都是一种极大伤害。所以这一系列讲座希望能让城管队员树立对自我职业的认同感，释放工作带来的压力，用平和的心态去执法，从而避免在执法中激化矛盾。”刘老师还说，城管在心理上是弱势群体。

　　城管呼吁

　　建立心理“缓冲室”

　　“我们的工作很琐碎，在执法过程中难免会和对方发生一些冲突。”王京敏说。

　　据了解，城管队里设置了严格的考评制度，在执法中，如果队员对违章者态度粗暴，使用谩骂性、威胁性等不文明语言，每次扣5分至10分。所以，队员们都是尽量好言好语地跟对方讲话，遇到一些很不讲理的对象，对方张口谩骂，队员们也不能还嘴。

　　“城市管理是一个最难的工作，经常得不到别人的理解，要挨骂、挨打，但是作为一个执法人员你还只能忍住。”队员小高痛苦又无奈地说，“很多同志都出现过厌食、睡眠不好、情绪焦躁等症状。除了受到身体伤害外，更多的时候还是受到心理伤害。”

　　“我们很多队员工作时压力很大，回到办公室，同事们经常互相倾诉，发泄一下算了。回家在孩子面前是坚决不能说脏话的。”沈宁说，大家都希望建立一个“缓冲室”，让队员们在下班前进行一次心理“按摩”。

　　刘老师指出，在企业中心理辅导已经很成熟，但是在行政和执法部门里心理教育还只是刚刚起步，对城管执法队员的心理研究还处于摸索阶段。

　　背景材料

　　遭遇抗法平均每天一起

　　城管执法队员遭遇暴力抗法的情况在2004年尤为突显。

　　北京市城管执法大队负责人告诉记者，2004年，城管队员因遭遇暴力抗法导致受伤的事件平均每天发生一起。暴力抗法事件的频繁发生不但给执法人员造成了身体伤害，也使得大部分执法人员在出勤前就背上了极大的心理负担。 文/记者洪雪

责任编辑：林彦婷