村主任路口设卡索要捐款200万元

　　南京日报报道 “严禁大型车辆通行，违者罚款一万元。”这是河北省承德市双桥区水泉沟镇大沃铺村“一村之长”梁广祥的“个人立法”，还命人在村新建公路入口处用树干拦截，竖起告知牌。对沿线不按要求“捐款”的外来企业，则堆土断交，雇 专人看护。这名村主任甚至亲自上路拦车扣车，张口就要200万元，否则企业用车和货运车辆休想通过。

　　据承德市有关部门介绍，因地形、地势和设计标准等情况而异，当地修建村级公路一般需要三四十万元。“村村通”工程开展以来，除交通部门补贴外，不足部分当地采取县乡财政补一点、村委会筹一点、沿线企业捐一点等“十六点”解决办法。

　　“我们不是不想捐，而是准备重新开业正在资金投入期，不可能按照村主任的要求一次性拿出200万。”狮子岭金矿负责人介绍说，这个矿自前清时代开采，有着辉煌的采矿历史和丰富的金矿资源。然而近年来投资商因村里各种强制摊派而纷纷舍矿撤资，屡次易主，来自唐山的韦先生已经是第4位投资商，4月份才来承德，刚刚投入近200万元，主动补交了原投资商欠的8万元占地费、1万多元“扫路费”，一期工程也曾捐助4万元。“二期工程我们根据自身资金情况，提出捐5万，但村主任梁广祥张口就是200万，否则就扣车封路。这哪里是捐款，简直是在敲诈！”

　　据金矿工作人员介绍，在梁广祥的指挥下，村民先是用铲车堵住通往金矿的必经之路，不久又堆土断交并派人看守。新建公路入口处的告知牌也仅是针对金矿。进入8月，梁亲自上路拦截与金矿相关的车辆。8月4日，金矿运料车被梁强行扣留。6日，金矿职工王向东开车去矿上，被梁拦截扣车，电话报警3个多小时后才脱身。

　　“赵丽蓉有个小品说‘放屁看别人’，说的就是我们村梁主任。”村民王广青告诉记者，村采石厂就是村主任梁广祥承包的，5年多来没见他向村里交过承包费，而且从来没有在税务机关办税，具有重大偷税嫌疑，“为什么修路他不捐款，却逼着别人掏钱？因为修路都是用他的石料！我们村老百姓都算过，一期至少有56万元，二期有80多万元。他这是在为自己敲诈！”王广青说。

　　另据村民介绍，公路二期工程就是村主任梁广祥给自己的采石厂修建的。金矿经过路段不到1公里，“花200万还不如自己修条高速公路”。就在那个“违者罚款1万元”的告知牌前，梁雇用的10辆左右无牌无证非法组装的“四不像”车，每天往来不断，“每辆载重最少在10吨以上，是破坏公路最严重的。他凭什么修路不出钱？”

　　就大沃铺村村主任梁广祥的设卡拦车扣车行为，记者电话采访了承德市交警支队法制科，一位姓王的民警答复说：“《道路交通安全法》明确规定，只有公安交管部门才能行使查车、扣车、设卡等权利。作为村级行政机关，私自设卡、扣车显然是违法的。”