夏耕率代表团考察厦门深圳 学习借鉴两城市经验

　　本报讯 4月15日至17日，市委副书记、市长夏耕率市党政代表团先后在厦门、深圳考察。考察期间，代表团与两市党政领导举行了座谈，了解了当地经济社会发展的基本情况，并深入参观、考察了两市在城市规划建设管理、高新技术产业发展、行政管理机制改革等方面的成功做法。

　　15日、16日，代表团在厦门考察，厦门市委副书记黄杰成，市委常委、宣传部长洪碧玲，市委常委、副市长丁国炎，副市长潘世建、叶重耕、郭振家等参加座谈会并陪同考察。黄杰成代表厦门市委市政府对青岛市党政代表团的来访表示热烈欢迎，丁国炎向代表团介绍了厦门经济社会发展的基本情况。考察过程中，厦门在企业自主创新，特别是软件产业的快速发展给考察团留下了深刻印象。夏耕在参观厦门火炬高新区和软件园时说，厦门发展高新技术产业和软件产业没有一味地沿用传统制造业的发展模式，而是利用孵化器、创业园区、软件园等机制体制引进人才，培育适宜本土成长的高科技实体，通过高新技术、IT产业、软件产业的发展推动厦门产业的升级；在发展过程中，厦门通过一系列手段鼓励、引导发展软件外包业务和嵌入式软件，使得软件产业集群得以迅速成形、壮大；软件产业园通过地方行政法规的方式，给园区企业创造了良好的有保障的发展环境。厦门的思路和做法非常值得青岛学习借鉴。

　　据丁国炎介绍，2005年，厦门全市软件产业总产值达45.5亿元，同比增长34％，从事软件和信息技术服务的企业近500家，经过双软认定的企业165家，软件产品登记795个。为了加快软件产业的发展，厦门又投资建设的厦门软件园二期已基本完工，该园总投资40亿元，占地1平方公里，总建筑面积153万平方米。全部投入使用后，可容纳近5万人，产值将达200亿元。

　　在厦门期间，代表团还考察了厦门五缘湾开发、翔安隧道等建设，参观了厦华电子等企业和厦门钢琴博物馆等文化设施。

　　17日，代表团在深圳考察。广东省委常委、深圳市委书记李鸿忠，市委副书记、市长许宗衡，市委常委、秘书长戴北方等参加了座谈会，并陪同考察。李鸿忠代表市委市政府对青岛市党政代表团的来访表示热烈欢迎。他在座谈时说，青岛和深圳两座城市有许多的共同点，也有着很强的互补性，他希望两市今后能进一步加强交流、合作。许宗衡向代表团介绍了深圳市“十五”时期经济社会发展情况和“十一五”时期的发展思路。

　　夏耕表示，深圳在经济发展、在产业调整方面，机制新、机制活，许多创新性的成功做法给青岛很多的借鉴和启迪，代表团此行将认真学习、借鉴深圳的经验，促进青岛的进一步发展。

　　在深圳考察期间，代表团一行重点参观考察了深圳市行政管理方式的改革。在深圳行政服务大厅，大家看到，固化的审批流程、严格的办事程序、先进的信息化系统，使得整个行政审批过程规范有序。在深圳市监察局，一套先进的行政审批电子监察系统，则对行政审批工作机制乃至政府运作机制产生着重要的影响。这套系统变事后监察为事前、事中、事后全过程监察，变监督监察由软约束为硬约束，变行政审批由内部进行为公开操作。从而，进一步规范了行政审批的行为，大大提高了政府行政效率。

　　代表团还参观考察了深圳莲花山公园山顶广场、深圳市应急指挥中心、华为技术有限公司、盐田港集团公司、大族激光科技股份有限公司，了解了深圳城市规划管理，高新技术企业培育、扶持等方面的情况。

　　市委副书记张若飞，市委常委、宣传部长王伟，副市长臧爱民、张元福等参加考察。（本报记者）