■本报记者刘宗伟 天蓝、地绿、水清、气爽，人与自然和谐相处，淄博市通过大搞生态建设，已走出了“工业越发展，污染越严重”的怪圈
“两重天”
“大烟囱，冒黑烟，晚上星星看不见，一
年吸掉半块砖”、“走路眯着眼，吃饭捂着碗，推磨打着伞”……这是四五以前，在淄博坊间颇为流行的一些民谣，它反映了老工业区的市民对生存环境的不满和无奈。 老百姓对生存环境仅停留在感性表述上，淄博市环保部门的一组数字则真切地记录了当时生存状态之恶劣：2001年前，淄博市空气质量二级以上天数不足100天，二氧化硫、烟尘、化工工艺废气年排放量均居全省之首，淄博一度登上“全国十大污染城市榜”。
淄博市民恶劣的生存环境如今已成为记忆，天蓝、地绿、水清、气爽，人与自然和谐相生，这是淄博大搞生态建设几年来发生的巨大变化。
淄博市环保局宣教科杜玉玮告诉记者，3年来，淄博每年空气质量好于二级的天数超过300天，主要环境空气质量指标均达到国家二级标准，实现近十年来最优。SO2、烟尘、工业粉尘和COD排放总量削减率均超过4％。“弹指4年间，恍若两重天”，10月27日，淄博市中心广场，一老者慨叹。
治污：从结构调整上破题
“淄博要整治环境污染，除直接向污染源开刀外，重新调整工业布局、产业结构调整、升级，则是一条釜底抽薪的做法。”淄博市环保局有关负责人称，淄博以重工业为主体，其石化、医药、陶瓷、建材、冶金等工业体系能耗高、污染大，加之当初规划布局不合理，自上世纪80年代中期起，陷入了“工业越发展，污染越严重”的怪圈。而生活环境的日益恶劣，导致人才大量外流，招商引资困难重重，经济的可持续发展面临挑战。生存、环境、发展，三者的矛盾前所未有地凸现出来。
淄博是我省的水泥生产大市，产量位居全省第一。2002年，淄博全市水泥产量1096万吨，而淄博中心城区———张店近郊四宝山地区的水泥产量就达400万吨，占全市水泥产量36％，是淄博市第一产区，同时也是第一污染区。对四宝山地区15家企业42条水泥生产线搬迁改造，毫无疑义地成了淄博市“通过调整工业布局、产业结构升级治污”的第一役。
有知情者告诉记者，“四宝山”之役初期一度艰难，仅市里为此召开的各类协调会不下20次。淄博市还建立了企业搬迁基金，实施政策引导：搬迁一条生产线政府贷款贴息100万元，如果提前搬迁再奖励100万元，原址土地仍归其所有并享受招商引资等优惠政策。
“四宝山”之役2002年底打响，2004年6月就大功告成，比原计划提前了3年半。“淄博市水泥企业搬迁并非简单地把污染源从城市转移到农村，而是借搬迁契机，淘汰了旧的落后设备和技术，新上了现代化、先进的干法技术生产线，完成了800万吨的新型干法回转窑年生产能力建设，实现了淄博新型干法回转窑水泥从零到全省前列的跨跃。
“四宝山”之役大捷后，淄博市一鼓作气，又对另一巨大污染源———陶瓷炉窑治理改造。瓷器生产在淄博已有1400多年历史，各种陶瓷炉窑在淄博境内星罗棋布，最多时达3200余条。数量众多的炉窑给淄博带来了严重的环境污染，为此，淄博市先后投资近5亿元，对2300条炉窑进行治理，对近1000条燃煤工业炉窑实施了清洁燃烧技术改造，并关停取缔燃煤工业炉窑680条，年减少烟尘排放量4.6万吨。
借外力改造环境设施
作为老工业城市，淄博污染严重，除“三废”排放量大之外，一个很重要的原因是环境基础设施建设滞后。而要彻底改造环境设施，淄博同样面临着资金从何而来？利用市场化手段，借助外力一改资金短缺之苦，这是淄博在生态建设上的过人之处。
2003年11月，淄博市成功举办首届中国（淄博）绿色环保产业博览会暨“环境立市，环保先行”活动周。“环博会”招商引资收获颇丰，分别引进外资24.6亿元人民币和300万美元。
首届“环博会”上，由博山区人民政府与天津环科水务股份有限公司签定的投资5700万元、日处理污水5万吨的博山污水处理厂建设项目目前已建成投运。该项目是我省首家采用BOT模式进行建设的污水处理厂，在全省同等规模中投资最小、运营费用最低、建设周期最短。
淄博市在寻找治污良策的同时，加快制定生态市规划。和其它城市并无二致，循环经济也被淄博列为建设生态市的核心。老工业城市如何发展循环经济？淄博市四处“取经”，先后学习广西贵港、辽宁沈阳、日本周南等国内外先进地区发展循环经济的成功经验。按照“点、线、面”相结合的思路，积极开展循环经济示范企业、示范行业、生态工业示范园区及循环经济示范区县建设。淄博市搞好现有设备的配套、嫁接和改造，并通过新工艺、新技术的推广使用，促进化工、医药、冶金、电力等行业不断拉长产业链，实现闭合循环，降低原材料和能源的消耗。
重拳治理水污染
作为生态建设的重要一环，淄博市在水污染的治理上同样可圈可点。淄博市环保局有关人员告诉记者，近几年，淄博累计投资5亿元，完成了沂河、淄河等8条主要河段的点源治理、综合整治。
面对城市污水逐年增加的压力，淄博市加快了城市污水处理厂建设步伐。“十五”以来，新建淄川、博山等8座城市污水处理厂，新增污水处理能力29万吨／日，全市处理能力达到54万吨／日。
张店东部化工区由于水污染引发的“化工味”问题，附近居民曾上访不断。2003年8月，淄博市政府依法对7家企业的部分生产项目限期治理。2004年6月，淄博市再施重拳，对化工区企业部分生产项目实施停产治污。目前，化工区“化工味”的刺激影响范围和强度明显减少，群众投诉率已大幅下降，信访量已较往年同期下降98％。对齐鲁石化所在地大武水源地———亚洲最大的地下岩溶水库，淄博市则成立了齐鲁环保分局，专职负责齐鲁石化及周边地区的水环境保护。经过督导协调，去年齐鲁石化的环保投入达1.6亿元，为历年之最。今年齐鲁石化又计划投资3.29亿元进行污染治理，其中包括12个水污染治理项目，现已完成投资1.2亿元。
