青岛新闻网8月2日讯 胶州市在解决群众生活难、就业难、服务难等方面下功夫，重点加大对弱势群体的帮扶力度，通过"四大转变"逐步构筑起全方位的帮扶救助机制，让群众切实感受到了先进性教育带来的实惠和变化。

　　一、建立生活保障机制，变"临时救济"为"长效保障"。一是建立市、镇两级最低生活保障资金专户， 对保障资金进行专户管理、专户储存、专项使用；二是严格实行排查摸底制度，投入30万元，给每个镇、街道办事处配备了档案柜和微机，为每个困难家庭建立档案；三是提高救助标准，将农村、城镇的最低生活保障金标准分别由每人每月20元、156元提高到40元、200元。目前，共办理各类最低生活保障对象近4000户9000人，发放农民和城镇居民最低生活保障金200余万元，全市城乡低保率达到100％，实现了保障网络横到边、纵到底，困难群众应保尽保。

　　二、建立社会救助机制，变"单兵作战"为"多策并举"。一是出台了《关于实施社会救助制度的意见》及《胶州市社会互助制度实施细则》等文件，充分发挥"点点滴滴聚沙成塔，分分毫毫点石成金"的社会效应，形成了"一方有难、八方支援"浓厚氛围。二是积极开展"万民帮扶"活动，即万名机关干部帮扶万家贫困户。到目前，全市已有6323个单位及团体、8700多名市直机关干部参与社会救助活动，帮扶对象达10031户34533人。三是开展了"慈善情暖万家"和"阳光救助工程"等一系列慈善救助活动。累计发放慈善救助金400多万元，救助人数达3000多人，先后有563户贫困户脱贫致富，689名失学儿童重返校园，678名特困家庭的大中专学生顺利完成学业。

　　三、建立培训就业机制，变"扶贫输血"为"立志造血"。 一是制定出台了《关于进一步完善促进就业体系 做好城镇就业工作的意见》，拿出500万元建立促进就业基金，对吸纳失业人员的用人单位或企业实行奖励或减免税费等优惠政策。二是积极为下岗失业人员开展劳动事务代理服务，为其提供代管档案、代缴社会保险等全方位服务。三是大力开展就业培训信息服务，及时为困难群众提供就业援助，将"4045"人员分ABCD四类管理，实行"一对一"帮扶，送岗上门。四是做好职业技能培训工作，组织本市失业人员参加职业技能培训560人次，培训后就业率达90％，组织失业人员4428人次进行就业前职业指导，职业指导率达100％。通过就业培训有效防止了脱贫又返贫现象的出现，走出了一条切实可行的解困之路。

　　四、建立社区服务机制，变"包打天下"为"重点出击"。针对老龄化、"空巢"现象日益突出，投入3000万元兴建了福康老年公寓，面向全市开放，为孤寡老人提供了安享晚年的息身之所。同时，加强东张应村孤残儿童在养护基地的建设，作为山东省第一家、全国第二家孤残儿童养护基地，先后有三批共116名孤残儿童在养护基地安家。根据个人实际情况，这些儿童被分别安置在97户符合条件的家庭中。在这些家庭的悉心养护、倾心教育下，孤残儿童无论在身体上还是心理上，都得到了良好的康复和成长。