编者按
当今,区域经迅猛发展,省委、省政府适时提出加快建设山东半岛城市群的战略,这一战略为全省经济新腾飞注入了强劲动力。旅游产业因其自身特殊性,一体化的要求更为迫切,因此旅游将成为“山东半岛经济一体化格局”的急先锋。早在去年,半岛城市群8城市旅游局局长就共同签署了《山东
半岛城市群旅游合作宣言》,为旅游一体化迈出了实质性一步。现在随着“半岛城市群规划”的不断落实,半岛旅游一体化的进程也不断提速,半岛旅游将本着资源共享、优势互补、错位发展、共铸辉煌的原则,抓住机遇,打造更加靓丽的旅游大品牌。本报记者最近采访了半岛城市群八城
市旅游局局长,听他们介绍了各市的旅游现状、优势和未来构想,合作共赢的美丽前景在八位局长的“纵论”下逐渐清晰……
■青岛市旅游局局长王建功
青岛优势城市品牌优势。青岛孕育了海尔、海信、青岛啤酒、双星等世界知名品牌企业,而这些名牌企业又为青岛增加了城市品牌效应。
区位优势。在国际市场上,与韩、日、东南亚、港澳台等国家和地区,有着密切的旅游、经贸关系,并具有广阔的开发空间;在国内市场,青岛是旅游目的地热点城市,得天独厚的海滨旅游资源和独特的城市风光,对内陆城市极具吸引力。
旅游资源优势。青岛拥有大面积的城市山林和近郊生态山林旅游资源,其中尤以崂山著称;拥有730公里海岸线,分布着众多的海湾、山岳、海岛、岬角、沙滩;拥有中西方文化交融的欧陆建筑风情与现代化的海滨城市风貌,以及悠久的先秦文化、玄妙的道教文化和近现代文化;还有成熟的工业旅游、度假旅游等多元化产品。
接待服务优势。截至目前,全市共有星级饭店100家,其中五星级5家、四星级饭店6家、三星级饭店51家;旅行社270多家,导游3000余人,具有较强的接待服务能力。
青岛谋略推进旅游大项目及度假区建设。强化对大企业、大项目的旅游招商,吸引国内外大型企业集团投资开发建设在国内外具有较强影响力、吸引力和竞争力的旅游大项目。重点招商邮轮码头、高星级酒店、外资旅行社和度假、娱乐等项目,拉动旅游产品升级,扩大产业规模。2005年,重点抓好以确定的23个旅游大项目建设。
大力发展度假旅游,吸引高端游客,引导高端消费。重点规划和开发都市度假、海滨度假、海岛度假、温泉度假、国际邮船度假等多元化度假旅游产品。进一步提升都市度假区以及石老人、田横岛、凤凰岛、温泉、琅琊台、仰口旅游度假区的综合度假功能,到2007年,各度假区基本建成。
加大旅游市场营销力度,细分市场,实现入境旅游市场的新突破。在日本、韩国、德国、俄罗斯等主要客源国和地区,举办旅游促销活动。突出重点,实现国内旅游市场的新突破。力争游客数量年均增长15%。
■济南市旅游局局长王建国济南优势作为山东省省会城市,济南南依泰山,北临黄河;有590多万人口,2600多年建城史,是中国历史文化名城和首批中国优秀旅游城市,连接着山东“山水圣人”、齐鲁文化和黄金海岸三条重要旅游线路,旅游资源十分丰富,旅游业发展迅速。
济南素有“泉城”美誉,全市遍布着700多处天然涌泉,仅在济南老城区2.6平方公里的范围内就分布着趵突泉、黑虎泉、珍珠泉、五龙潭等四大泉群、136处泉水。近年来,济南市积极推进旅游产业发展,尤其打破了千佛山、大明湖和趵突泉“三大景点”格局,大力兴建了20多个景点,使得整个泉城可以游览的景点达到了30多处。南部山区生态游、北部黄河游、西部宗教游,将济南“有山有泉有湖有河”的四位一体的特色旅游搞得红火异常。去年,济南年旅游接待达到1270多万人次,同比增长了20%。
目前,全市拥有景区(点)30多处,星级饭店71家,其中五星级3家,四星级13家,三星级22家;各类旅行社172家,其中国际社20家,餐饮、购物、娱乐等旅游服务功能不断增强。
济南谋略2004年旅游总收入占全市GDP的5.8%,旅游产业已经当之无愧地成为济南的支柱产业,而我们的目标是向10%冲刺,济南的旅游业要向主导产业进军。
首先从修订完善区域规划和专项旅游规划入手,先后出台了《济南市旅游业发展总体规划》、《济南旅游“夜生活”发展规划》和《济南市“十一五”旅游业发展规划》等一系列规划。同时,以招商引资为助力,进行大项目开发建设,使一批有特色、有规模、有影响、有市场的旅游开发项目为济南旅游撑起新的天空。商河温泉、锦绣齐鲁园、宝峪度假村、万荷园林书苑、山青世界等一批新项目建设正在推进,而危山汉代兵马俑博物馆、长城岭、云顶山庄、百丈崖旅游度假区等景区(点)也即将在年内建成开业。一个以泉水景观为特色,人文景观相映衬,观光旅游和特色旅游共同发展的大旅游格局呼之欲出。
为了将济南的旅游新形象推介出去,今年10月将举办“中国山东(济南)友好城市旅游大会”,将提升济南国际影响力和知名度。
■烟台市旅游局局长
郝凤利
烟台优势烟台旅游以“山、城、海、河、岛”为特色,是著名的旅游城市。2004年,烟台全市接待海内外游客1192.3万人次,同比增长27.79%;旅游总收入92.95亿元,增长29.89%,分别比年初16%、18%的计划目标超出近12个百分点,主要指标均居全省前三位。其中,海外游客14.86万人次,增30.8%,创汇1.05亿美元,增长45.1%。
2005年度烟台旅游业的目标:接待海内外游客1455万人次,同比增长20%;实现旅游总收入114.3亿元,同比增长23%。确保海内外游客总数和旅游总收入在全省位居前三名、海外游客及创汇位居第二名。
目前,烟台三产比重只占GDP的35%左右,而国内先进城市在50%左右,美国等发达国家在70%左右。可以预见,烟台的发展空间仍然很大,旅游业将通过吸引大规模的客流刺激吃住行游购娱等各个要素的消费,从而对第三产业产生强劲的拉动力。
烟台谋略今后烟台旅游的发展措施为:在整合优势资源上突破,多支点推介烟台旅游产业。
进一步延伸旅游产业链。进一步拓展“吃住行游购娱”六大传统要素内涵和外延,大力开发“健闲修会商网”等新生要。譬如,世界级的“旅游小姐年度皇后大赛”堪称此类拓展推介的典型方式。
在开发客源市场上突破,精心打造旅游城市名片,强力推介“山海仙境、魅力烟台”品牌形象。譬如:针对不同市场、不同客源、不同层面,展开推出“山与海的情怀,你和我的烟台”、“凉爽烟台、避暑胜地”、“鲁菜之乡、美食之都”、“东方金海岸、国际葡萄酒城”、“最佳中国魅力城市”等宣传。
■威海市旅游局局长高旭光
威海优势威海气候宜人,2003年威海获得了联合国“人居奖”。威海拥有长达1000公里的海岸线,占山东省海岸线全长的1/3,有发展旅游业得天独厚的优势。
目前,全市开发建成的旅游景区(点)80多处,A级景区6个,省级旅游度假区4家。围绕“人居威海、幸福海岸”这一主题,开发海外市场,以韩国、日本为主干,港澳台为重点,欧美、东南亚为两翼。开发国内市场,重点是京津、长三角、珠三角、环渤海及周边地区。近年来,国内外客源迅速增长,经济效益突出。今年的奋斗目标是:全年接待海内外游客990万人次,旅游总收入81亿元,均比上年增长15%以上。
威海谋略随着人们生活水平的提高,旅游个性化消费将是今后旅游业主要的发展趋势。单纯的观光旅游近两年逐步降温,而休闲度假游、娱乐文化游在不少地区迅速兴起,则代表了今后旅游发展的时尚。对威海来说,山东半岛城市群发展、胶东制造业基地打造所引发的产业优势、资金流和人才流,必将带来本地区高层次的旅游消费需求,而这种高层次旅游消费恰恰为威海今后旅游产业升级,发挥滨海地域优势,提升旅游城市品位带来难得的机遇。
着力打造幸福海岸。以境内的千公里海岸线为依托,以福文化为主题,以旅游度假目的地为目标,以中心城市、海滨生态、渔家民俗、温泉疗养、休闲度假、传统文化六大板块为支撑,把千公里海岸打造成幸福海岸,形成“南有海南寿比南山,北有威海福如东海,外有澳大利亚黄金海岸,内有威海幸福海岸”的威海旅游新品牌。建设刘公岛海权文化主题公园、大乳山福地养生园、国际游艇俱乐部等旅游项目;积极开发全市8处温泉,建设市区温泉一条街、温泉度假村和温泉大世界等旅游精品项目,形成“洗温泉、到威海”的品牌效应;深入挖掘渔村民俗文化,发展“渔家乐”、“农家乐”等休闲度假旅游产品;依托中国威海国际人居节、东北亚经济合作论坛等重要国际性节会,建设好国际会展中心,打响会展旅游品牌。
■淄博市旅游局局长常传喜
淄博优势淄博在山东半岛旅游一体化合作中具有良好的发展基础和独特的优势。淄博地处鲁中,位于连接半岛与内陆的枢纽位置,东离青岛国际机场和青岛港200多公里,西距济南国际机场70公里。东西向的胶济铁路、济青高速公路、309国道和南北向的淄东铁路、滨博高速公路、205国道形成交通“十”字型主干贯穿全境,为淄博旅游业的快速发展提供了更为有利的条件。
淄博历史悠久,文化底蕴深厚,旅游资源丰富而独具魅力,许多资源的种类、品味、级别在全国、全省居上乘水平,绚丽多姿的自然风光和内涵丰富的人文景观交相辉映。目前全市旅游资源达26种339项,其中人文资源18种267项,自然资源8种72项。其中齐文化、蒲文化等一批文化资源独具特色、优势突出,是淄博旅游加快发展的引擎所在。加上蓬勃发展的工业、农业、教育等,为旅游业发展提供了广阔的资源利用空间。2004年淄博共接待774.54万人,收入48.08亿,同比分别增长29.5%和41%。
淄博谋略必须抓住山东半岛城市群旅游一体化重要契机,突出发挥资源优势,进一步强化“中国优秀旅游城市”的带动和辐射效应,坚持走资源开发、项目建设和市场开拓相结合的路子,着力打造“四大旅游品牌”,努力实现淄博旅游业快速、健康、可持续发展。
今后将下大气力抓好大项目建设。重点抓好齐文化、蒲文化、周村古商城和南山北水的招商引资、开发建设,协调抓好临淄的10亿美元主题乐园开发建设、沂源的3亿元猿人遗址溶洞群风景名胜区深度开发等项目。加强资源整合,加强策划包装,加大招商引资,突出培育文化旅游、生态旅游、节庆会展、休闲娱乐四大特色品牌,提升我市旅游发展的档次和水平。启动淄川夜游聊斋项目,请高手进行策划、设计,再现聊斋故事中鬼狐神妖情景,丰富聊斋文化旅游内涵。
潍坊优势潍坊是风筝之都,有着深厚的历史文化,新开发的富华游乐园“水上皇宫”、金宝生态家园、十笏园古建筑群、安丘青云湖和青龙湖、寿光林海生态博览园、青州驼山滑雪场、诸城障日山庄、马耳山旅游度假区、昌乐“蓝宝石之旅”等重点旅游项目为潍坊旅游增加了新亮点。
潍坊谋略精心打造“世界风筝之都”旅游城市品牌,树立良好的“中国优秀旅游城市”形象,努力将“潍坊民俗之旅”建设成为在全国享有盛誉的“标志性民俗旅游产品”,真正使旅游业成为我市新的经济增长点。2005年的奋斗目标是:接待国内外游客873.6万人次,旅游总收入50亿元,同比增长20%以上。具体打算如下:
抓好规划实施工作。2004年9月份,《潍坊市旅游产业发展总体规划》已通过专家组评审。规划确定我市今后旅游业发展的主体功能和基本方向是:以开发生态文化型的自然、文化和乡村民俗旅游产品为主导方向,由单纯的观光、娱乐旅游向休闲、深度体验及乡村度假旅游转变,最终把潍坊建设成为以民俗文化为主题、以深度文化体验和乡村度假为主要功能、兼具文化观光和休闲娱乐功能的旅游目的地。
抓好重点旅游项目开发建设。在旅游资源的开发建设上,要着眼于构筑高起点、多层次、系列化、综合竞争力强的大旅游格局,突出建设富华游乐园、十笏园,临朐沂山、高密民间艺术“三绝”等旅游景(区)点,以及被列为省旅游重点项目的金宝生态家园和中国寿光贾思勰国际生态农业博览园的开发建设。同时,抓好特色旅游、会展旅游、城市大景观旅游的开发建设和风筝广场的建设;抓好潍坊世界风筝博物馆的上档升级,扩大展厅面积,充实丰富展博内容,改善外观形象,逐步建成“国际风筝文化传播中心”。
争取出台扶持旅游业发展的优惠政策。根据国家和省有关政策规定,学习借鉴外地市的经验做法,结合我市实际,在招商引资、人才引进、收费项目和标准、土地征用等方面制订旅游业发展优惠政策,出台相应的管理办法,并确保优惠政策和保障措施落实到位。
■东营市旅游局局长李祥义
东营优势东营市旅游资源丰富,既有以黄河入海口及其新生湿地为主体的自然景观,又有以石油工业为主体的现代工业景观和以古齐文化、黄河文化与现代文明汇聚形成的历史人文景观。
目前,全市旅游企业已发展到60多家,其中旅行社36家,星级饭店18家,游船公司1家,一批与旅游业相配套的旅游汽车出租、旅游商品生产等服务企业和文化、娱乐等服务设施相继运营。加大宣传促销力度。采取灵活有效的方式,利用多种渠道,加强对外宣传促销,开辟新的旅游线路,努力拓展旅游市场,增强东营旅游的吸引力。2004年,东营市接待游客165万人次,实现旅游总收入9.1亿元,分别比上年增长20%和21%。
东营谋略突出四大板块特色游,即黄河口生态旅游板块(旅游区),石油文化旅游板块(旅游专线),城市游憩板块,历史文化旅游板块。当前和今后一段时期,东营旅游业发展重点做好以下工作:
树立资源整合、打造精品的观念,构建旅游产业的支撑点。以加快推进黄河口旅游、滨海旅游、油城旅游、文化旅游等四大旅游重点开发工程为重点,以资源为依托,以项目为支撑,尽快实现把旅游资源优势转化为旅游产业优势,形成适应观光旅游、生态旅游、度假旅游、文化旅游市场需求的旅游产品体系,扩大旅游产业规模,优化旅游产业结构,构建东营旅游支柱产业的支撑点。
树立龙头带动、产业联动的观念,把发展旅游产业与相关产业结合起来。
■日照市旅游局副局长王立新
日照优势日照作为一座新兴的沿海港口城市,发展旅游业拥有得天独厚的优势,近年来,我们从发挥优势入手,在培育特色上做文章,取得了明显成效。一是具有良好的生态特色。日照海滨近百公里的沿海风景带,“碧海、蓝天、金沙滩”珠联璧合,绵延60多公里的优质海滩为国内所罕见,沙滩宽阔,海浪舒缓,海水清澈。二是具有水上运动特色。由于日照良好的生态环境和辽阔大海的魅力,受到世界水上运动组织的青睐,决定把2005、2006年的世界帆船锦标赛等多项赛事活动在日照举行。三是具有独特的文化特色。山文化和海文化的结合,古代文化和现代文化的结合塑造着日照旅游的灵魂。
日照旅游特色的逐步形成,使日照旅游更具魅力,去年全市旅游人数增幅和旅游总收入增幅分别居全省第二和第一位,旅游业已经成为全市国民经济的重要支柱产业,为此,市委、市政府高度重视,把旅游业列为全市五项工作重点之一,举全市之力,发展大旅游、开发大市场、培育大产业,努力把旅游业培育成为日照的主导产业。
日照谋略坚持以科学发展观为指导,以建设高标准的中国优秀旅游城市为目标,进一步强化各项措施,努力把旅游产业做大做强。
一是以大手笔绘就大蓝图。重点抓好水上运动会场地的建设、灯塔风景区的10亿元改造建设工程、太阳城主题公园的24亿元招商建设工程、刘家湾赶海园建设和火车站的改造工程等,使日照的海滨建设有突破性的发展,像著名旅游专家说的那样,日照将成为21世纪山东最出彩的地方。
二是以大绿量美化大家园。按照“大绿量、花园式、开放型”的要求,搞好城市的绿化、美化、净化工作,进一步体现生态城市和旅游城市的特色,明、后两年计划投资60亿元用于城市基础设施建设,使这座魅力城市更富魅力。