他就是青岛市十二、十三届人大代表，青岛达翁集团公司总经理兼党委书记高新敏。 　　

　　; 达翁集团公司前身是李沧区新村 ，20世纪90年代初，村集体账面上只有几千元的资产。在广大党员干部群众一致推选下，高新敏被推上了舞台。

　　当时新村一无资金二无技术，要发展谈何容易。在苦苦探索中，高新敏经过几个月的奔波联系和艰苦谈判，引进了第一家外资企业———华扬服装有限公司。紧接着他又东奔西跑，跑项目要资金，陆续办起了纸箱厂、玩具厂、风机厂、箱包公司等八家企业，集体经济不断壮大，达翁公司走上了一条可持续发展的道路。

　　在高新敏和集团班子的共同努力下，到2003年8月“村改居”时达翁集团公司已经发展为拥有金属压铸厂、房地产公司、建筑装饰材料市场和农贸市场等10余家具有相当规模的企业集团。今年，公司又与加拿大外商共同投资1000万美元筹建“鸟语花乡”庄园，此项目已被列入李沧区2004年重点经济项目。

　　身为市人大代表的高新敏十分重视居民的意见和建议。为充分发挥广大居民参政议政的积极性，他倡导开展了“一监督、两公开、三评议”活动，积极推进民主政治建设。集团党委还先后制定了《加强工作透明度，认真搞好政务公开制度》等七项制度，“民主议事会”和“居民议政日”议事制度，规定了议事会直接参与社区重大事项的讨论和决策；每年的1月和7月中的第一天为“居民议政日”，社区党委成员向全体党员和居民代表汇报年度工作计划和阶段性工作完成情况，现场解答居民提出的问题。

　　2001年底，党委在社区中心设立了20米长的政务公开栏，定期公开社区领导班子工作目标完成情况和民主评议情况，公开重点经济项目建设、财务预算、集体收入等情况，真正把工作完全置于群众的监督之下。同时，在社区中积极开展“民评官”、“民评民”、“民评党员”三评活动，组织社区全体居民和家庭开展了评选“最受人们尊敬的文明老人”和“最受人们羡慕的文明家庭”活动，这不仅激发了社区党委班子的工作积极性和创造力，而且社区内尊老爱幼蔚然成风，到处都是文明幸福的新气象。

　　从1998年选举为市人大代表以来，高新敏无论走到哪里总随身携带一个笔记本，里面详细记载着“4045”人员的生活状况、残疾职工和特困户的帮带情况、大病患者的救济金落实情况等。这就是高新敏的“民情日记”。

　　2000年，新村实行“农转非”，但部分“4045”人员大多是种地出身，一无文化，二无技术，生活困难问题尤为突出。面对这些新情况，高新敏看在眼里，急在心上，他和党委班子成员认真研究，决定为他们每人每年提供4800元的生活补贴，并全额

　　代缴养老保险，解决他们后顾之忧。同时，集团投资一定资金建起达翁农贸市场和达翁建材市场，为他们提供再创业条件和机会，“4045”人员就业率达到了100％。

　　高新敏和集团公司时刻关心着社会弱势群体。新村的每一位老人每年都可以从公司获得近万元的福利补助；残疾人、无劳动能力的村民是公司的终身负责对象，每月按时领取生活费，并由公司全额代缴养老保险；特困户在

　　享受社会最低生活保障的同时，还接受公司有计划的帮扶。

　　高新敏用他的行动实践了自己“为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事”的诺言，赢得了组织的信任和群众的拥护。他先后被评为李沧区劳动模范、青岛市优秀党委书记、优秀企业家。