□2004年12月15日，济南市泉城广场附近一位老人摔倒，好心人及时拨打了120。120急救车赶到现场后，医护人员询问了老人情况，但并未将其送至医院。

　　□第二天凌晨，有人发现老人已离开人世。刑警队技术人员和法医尸表检验表明，死亡原因可能是因疾病 死亡，也可能能是因天冷被冻死。

　　□此事经媒体报道后，济南市120急救中心陷入一片“见死不救”的指责声中，并遭到了前所未有的信任危机。120上上下下都受到了来自社会的巨大压力。那么，是什么使120做出了这样的举动，作为白衣天使的120真的是见死不救吗，记者对此进行了调查。

　　“12·15事件”发生后，120相关分中心被停业整顿（现已恢复），当事人也受到了处理。记者来到济南市急救中心，想听一听他们的解释和心声。

　　该中心一位负责人告诉记者，当事护士在处理这件事上确实不妥，但在这起事件中谁对谁错，他们不想发表任何意见。他说，120成立近9年来，面临着许多尴尬，他建议记者采访济南市卫生局领导。为此，记者采访了济南市卫生局分管120的副局长马继任。

　　“三无”人员让人无奈

　　记者（以下简称“记”）：在您看来，最让120尴尬的问题是什么？

　　马继任：很多情况下，社会上的好心人看到路边有人好像生病了，就拨打120。120赶到现场后发现他没病，但又冻又饿，确实需要救助。按规定，无病的“三无”人员，不属于120的救助范围，这让医护人员不知如何处理。我们曾尝试将这样的人送到救助站，但因其身份不明也不归救助站管理，被拒绝。

　　记：那么，有病的“三无”人员呢？

　　马继任：所有有病的“三无”人员，不管贫贱富贵，都在救护范围内。我这里有个统计，2004年，120共救护“三无”病人近2000人，垫付医疗费62.4万元。

　　记：120把“三无”病人送到医院后，医院怎样处理？

　　马继任：平心而论，绝大多数医院都能从人道主义出发，对“三无”病人给予积极治疗。但也有个别医院，曾出现过拒收“三无”病人的情况。前两年，就曾发生过一起一家省级医院扣押120护送“三无”病人急救车的事件。

　　实际上，就“三无”病人而言，医院比120的压力还要大。收不上来医疗费不用说，还有很多问题。前几天，一位“三无”病人被送到医院后，下肢溃烂，需要截肢。医院犯了愁：没有病人家属签字，怎么办？如果以后病人家属找来以未经同意就做手术告医院，怎么办？为了保命，医院请公安部门联合签字，才给病人做了手术。可是，病愈后，又该如何安排这位病人呢？总不能让他一直呆在医院里吧？

　　在本次采访中，记者也碰到了一件让人痛心的事：2004年12月20日晚8时，一外地男子开某因被疑偷窃遭追打，致腰椎骨折，被120送到济南某医院。由于身上没钱，也没有亲属在旁边，开某一直躺在医院急症科门外病床上。直到21日下午4点半，老乡替其缴纳住院费后，开某才住进病房。

　　记：在济南市，是否发生过120对“三无”病人见死不救的情况呢？

　　马继任：这……我不敢说从来没有过，但至少我没有听说过。

　　记：如果发现医护人员见死不救，怎样处理？

　　马继任：对医护人员来说，“见死不救”是一个非常严肃的问题。但是，我国的《执业医师法》只规定“医师应当发扬人道主义精神……”并未对“见死不救”做出惩罚性规定。在实践中，很多地方对“见死不救”的医护人员采取的是罚款或扣发奖金等办法。

　　急救车辆急需更新

　　除了“三无”病人外，还有一些问题愈来愈困扰着120。“目前，中心只有一辆高级急救车，其他车辆大多是普通的救护车，并且面临着老化问题。一边，病人等着急救，另一边，车辆却不好使，这让人很着急。老百姓不了解情况，如果误了事儿，他们肯定会把账记到120头上。”济南市卫生局宣传处处长马效恩也在反思120的尴尬现状。

　　据了解，按照卫生部的要求，创建文明城市的标准是到2007年每5万城市人口要配有一辆急救车。目前来讲，济南市离这个标准还差24辆。“再就是，医护人员人力不足。”马继任分析说，随着老龄化社会的到来，独居老人会越来越多，而城市居民又大多住楼房。在急救时，抬担架不属于医护人员的职责范围，并且医护人员多为女性，她们提着输液瓶和急救箱，想帮忙也难以搭上手。因此，配备担架员是120面临的又一个问题。

　　另据了解，像其他公共服务行业一样，120也存在一些难以避免的尴尬。2004年，120共接到骚扰电话3.6万个，跑空5305次，“这都是家常便饭，他们都已经习惯了。”马继任说。（记者　刘春雷）

编辑：林彦婷