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欧盟难撑美国强压可能就解除中国武器禁运问题妥协
青岛新闻网  2004-11-05 11:55:37 

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    晚报讯  华盛顿一份专以报道内幕消息而知名的刊物“尼尔森报道”最近指出,欧盟对中国的武器禁运,最早可望于12月8日中国和欧盟会谈时解除,最迟大概也不
会超过明年年中。应该看到,恢复对华军售,是欧盟确认中国为其六大战略伙伴的逻辑结果,是欧盟对中国大国地位的承认。

    需要,向中国走近

    欧盟在伊拉克战争问题上与美国的分歧、欧盟的扩大、欧盟宪法的签署都表明,欧盟已经不再是美国惟命是从的小弟弟。在推动国际关系民主化、建立多极世界格局等问题上,与中国有许多共同语言,需要与中国合作。希拉克总统10月7日在访华前接待新华社记者时表示:“法中伙伴关系首先建立在对世界的共同认识上,即建设一个尊重国际准则、互相支持的多极化世界。”正是在这样认识的基础上,他重申法国坚决主张尽早解除对华禁运。法国国防部长去年在中国就说得很明白:法中军事合作关系应该得到加强,两国之间的合作不会局限于“漂亮的言辞”,而将落实到具体内容上。可以认为,法国国防部长的态度既代表了法国政府的立场,也表达了欧盟主要武器出口国的想法。

    面子,考虑美国因素

    尽管欧盟恢复对华军售已是大势所趋,但是,有两个问题我们不能不看到。一是,美国不断对欧盟施加压力,要求欧盟维持对华武器禁运,如果欧盟不从,美国将中断与欧盟的武器技术合作,如研制先进的F-35战机的合作。在美国的压力下,捷克政府已不得不禁止向中国出口先进的“维拉”雷达系统。二是,欧盟有可能与美国达成一种妥协。从法、德、英的表态和前面的分析可以看出,日益强大并追求奉行独立外交政策的欧盟不会完全买美国的账。但是,欧盟作为美国的盟友,也要给美国一点面子。

    多极化,不排斥美国

    尽管欧盟对美国的霸权主义和强权政治不满并有所抵制,但作为西方发达国家,欧盟与美国又有许多共同的利益。欧盟没有取代美国的意图,欧盟只想通过欧洲一体化争得与美国平起平坐的世界“一极”的地位。欧盟所积极推动的国际关系民主化和多极化进程并不排斥美国,欧盟的目标是有限的、克制的、合理的。甚至可以说,欧盟所追求的目标也是在帮助美国、有利于美国的。

    需要,共同防范中国

    尽管有借助中国反对美国单边主义的一面,但是,在演变中国、防范中国方面,欧盟与美国也有共同的需要——尽管欧盟在做法上没有美国那么强硬、那么霸道。因此,在对华军售解禁方面与美国达成某种妥协,不但是可能的,也是符合欧盟的利益的。

    因此,欧盟的不少政治家和舆论都认为,恢复对华武器出口的政治意义大于实际意义。有鉴于此,我们不能对从欧盟进口先进的武器技术抱过多的希望。

    

欧盟外交事务专员索拉那在对中国的访问中说,欧盟对中国的武器禁运已经持续了15年。尽管解除制裁仍需慎重考虑,但现在该对这一政策进行重新检讨了。

    

恢复对华军售欧盟利益需要

    最近10年,美国的军火出口累计约2000亿美元,但是,欧盟的军火出口非常少,例如,2001年法国军火出口仅4亿美元,德、英、意等军工大国几乎没有军火出口。对于美国阻止欧盟对华军售的这种“只许州官放火,不许百姓点灯”的做法,欧盟非常不满。恢复对华军售,是欧盟经济利益的需要。

    

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