本报讯　 1984年5月4日,经国务院批准,青岛等14个城市被列为全国首批沿海开放城市,由此掀开了青岛发展史上崭新的一页。昨日,市委、市政府在市级机关会议中心举行座谈会,回顾总结20年来青岛改革开放和现代化建设的成就和经验,谋划展望新时期新阶段青岛进一步加快开放步伐、实现经济社会全面发展的美好前景。

　 　市委副书记、市长夏耕在座谈会上的讲话中,全面总结了我市被列为沿海开放城市20年来取得的成就和经验,对进一步扩大开放、加快发展提出了要求和希望。

　　市委副书记、市纪委书记王永生主持会议。省市老领导李治文、王今吾、左克智等出席座谈会。

　　夏耕在回顾我市20年来的开放发展历程时指出,20年来,青岛坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚定不移地走开放强市之路,坚持把对外开放作为青岛的最大优势、最大机遇和最大增长点,取得了巨大的发展成就和辉煌成果。青岛对外开放,主要是利用外资,大体经历了三个阶段,第一个阶段是1984年到1991年奠定基础阶段；第二个阶段是1992年到2000年较快发展阶段,外商直接投资成为主流,占比重逐步达到86.3％,实际利用外资额是1983年至1991年间的9倍；第三阶段是2001年以后大发展阶段,期间规模急剧扩大,跨国公司进入,3年实际利用外资总量为往年累计的94.8％,利用外资方式有新突破。

　　夏耕说,对外开放给青岛带来的变化是多方面的,最主要的变化有四个方面：一是对外开放增强了青岛的经济实力。通过开放,进一步解放和发展了生产力。二是对外开放有力地推动了青岛的改革和经济结构调整。青岛的各项改革,既借鉴了许多国外的先进经验和做法,也有国外资本和智力等的直接参与,经济结构也出现了多元化的格局。三是对外开放使城市面貌发生巨大变化。通过开放,为我们学习借鉴国外先进的城市规划、建设、管理理念和技术手段创造了条件,加快了向现代化国际城市目标迈进的步伐。四是对外开放提高了城市的文明程度和市民素质。通过开放,　　　　　　　　　 开放２０年，青岛成就巨大进一步解放了思想,更新了观念,开阔了视野,也提高了城乡人民的生活水平。

　　关于今后在更高水平上推进对外开放,夏耕指出,要深入分析我们面临的国际国内形势,把握住世界制造业特别是日、韩和中国台湾等国家和地区制造业转移,青岛筹办2008奥运会帆船比赛,半岛都市群和胶东半岛制造业基地建设等机遇和挑战,认清体制机制和资源使用等方面存在的问题,切实增强紧迫感和责任感,坚持扩大开放不动摇,并按照落实科学发展观的要求,进一步提高对外开放的质量和水平。他具体谈到,一是我们的招商方式要转变。要强化专业团队招商,要分国别、分地区和按产业,把大企业、民间力量、有关招商机构拧到一起,组成专业招商团队,有计划有目标地开展招商,提高招商的质量和效果,把我们真正想引进的项目引进来。二是充分利用落户青岛的外资企业实行“以外引外”和增资扩股。三是扩大招商领域。在加快制造业引进外资的同时,组织好城市基础设施、奥运设施和金融等现代服务业的招商。四是加快实施“走出去”战略。利用国外资源、资金和市场发展壮大自己。五是加强环境建设。重点是解决好商务成本偏高和配套能力仍然较弱等问题,进一步提高政府的工作效率。他指出,在促进外贸出口上,一方面要根据国家出口退税政策的变化,调整我市出口结构,另一方面要通过引进大的外资企业来拉动。在开放问题上,加快对外开放的同时,要统筹考虑加快对内开放,通过发挥青岛的区位、环境、大企业等优势,引进国内知名大企业来青岛发展。

　　夏耕强调,当前,青岛正面临着前所未有的重大历史发展机遇,正在进入一个加快发展的历史性关键时期。要牢固树立和落实科学的发展观,坚持以人为本、统筹兼顾,实现经济社会全面、协调、可持续发展。要动员各方面力量积极研究探讨进一步扩大开放的新思路和新举措,努力实现全方位、多层次、宽领域的对外开放,促进我市现代化建设和改革开放事业更快更好地发展。

　　原青岛经济技术开发区管委会主任吴希善,海尔集团党委副书记王安喜,市社科院城市发展所所长、研究员郭先登,开发区工委、黄岛区委副书记王京文,青岛即发集团股份有限公司总经理宋延亮在会上作了交流发言,从不同侧面、不同角度回顾了青岛20年来的发展变化,畅谈了各自的切身感受和经验体会。

　　各区、市和市委、市政府有关部门,市直部分单位、企业的有关负责人参加了座谈会。

　　（本报记者　 戴谦）