一、安全

　　这是伊拉克临时政府面临的最大挑战。在过去一个月内就有300多名伊拉克人在伊拉克各地遭各种袭击丧生。

　　现在许多伊拉克人要求采取强硬措施保证安全。临时政府已经暗示将进行宵 禁、设置路障和挨家挨户搜查武器，还可能采取延长扣留时间和恢复死刑等法律手段。这会使人们联想到萨达姆时代的统治方式，临时政府只有尽快取得实效，否则必然招至民主派的抗争。

　　目前伊拉克的警察队伍人手不足，缺乏训练和装备。巴格达现有19000名警察，理想的人数应为30000人。全国的警察总数现为12万人，但他们腐败而不可靠。负责地方安全事务的国民警卫队现为35000人，比计划的少了15000人。

　　而伊拉克军队则远远不能满足需要。伊拉克计划组建7500人的平暴特种部队现在只招募了2300人。其25000人的步兵营只组建了五分之一。临时政府维护伊拉克安全的力量严重不足。

　　二、石油

　　伊拉克临时政府97%的财政收入来自石油。但石油设施和管道不断遭到破坏。石油的出口量比萨达姆受制裁时期还要低。目前伊拉克每天出口的石油为170万桶至190万桶之间，而美军入侵前的出口量为200万桶至220万桶之间。

　　临时政府总理阿拉维数周前曾表示，石油管道遭袭击使伊拉克损失了2亿美元。但不久前巴士拉油田遭到了两次大规模袭击，又使临时政府少收入了4.5亿美元。

　　三、重建

　　几乎所有伊拉克的重建项目都必须得到外国资金的援助。主权的回归使临时政府寻求阿拉伯世界捐助的可能性增强。

　　美国批准了180亿美元的伊拉克重建计划。其他国家政府承诺了130亿美元。但这些资金中只有10%到位。

　　由于建立了伊拉克人自己的政府，伊拉克所欠的外债可能得到部分免除。但债务国们目前说的要比做的多。

　　目前伊拉克的基础设施还没有恢复，缺电少水的现象还十分严重。美国曾承诺在今年夏天增加6000兆瓦的电力供应，但至今只增加了4000兆瓦。

　　四、萨达姆

　　有一些伊拉克人热切地期待着萨达姆尽快受审。他们认为萨达姆能否在伊拉克受审关系到民族尊严。

　　阿拉维总理星期天说，美国人将在本周末向伊拉克移交萨达姆，但看来这只是个司法移交，萨达姆仍将被美军关押。阿拉维暗示，萨达姆一旦被移交伊拉克关押，伊拉克将立即对其提出起诉。

　　五、大选

　　临时政府的另一项重要任务是全国政治一致，确保明年一月的大选能安全举行。目前一些派别领袖坚持要求提前进行大选，认为临时政府不是选举出来的，无权进行重大的立法事宜。

　　临时政府现在必须确保下月能顺利召开国民会议。代表不同利益的国民会议代表将选举100人的临时国民委员会。国民委员会拥有部分立法权。只要其中三分之二的人同意，就可以否决政府的法令。委员会还将批准政府明年的预算。这无疑是对临时政府的制约。(春风)

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