作为山东省首批4个放心菜基地县市之一,农业部确定的国家园艺产品(蔬菜)出口示范区,安邱市的农业生产颇具特色,并形成了“生态产业链”,向生态农业和都市农业发展。与此同时,安邱重点实施建设市北区战略,充分利用山东省加快建设“胶东半岛制造业基地”、“半岛城市群”的机遇,以及地理交通优势,尽快形成新
的经济增长点,构造跨越式发展基地,营造环境上的相对优势。
安邱市市委书记李本跃在接受采访时表示,将把机遇变成优势,把优势变为经济发展动力,从而实现经济可持续发展。
记者:据了解,目前安邱市的个体企业已达到4.9万多家,民营企业2.4万家,全市民营经济占全市税收总额的55%,可以说民营经济已成为安邱税收的主要来源。安邱是如何激活民营经济的?
李本跃:首先是安邱具备适宜企业生长发展的大环境。虽然安邱市的综合实力还不是很强,但民营经济却是安邱经济发展的主力军。而优越的发展环境和最佳机遇,使民营经济率先大突围大发展。我说的大环境包括软环境和硬环境。比如说,道路交通、通信、供排水、电力供热供气等城市基础设施硬环境,以及人文环境、自然环境、生态环境、投资环境、法制环境、城市环境、信用环境等等软环境。安邱市的大环境不论是对本地企业还是外来企业的发展应该说是很宽松的,适宜企业的成长发展。
记者:环境对于经济发展有着怎样的影响力?您能否把安邱的环境优势及其内涵作些阐释?
李本跃:优越的综合环境不但是凝聚资源的关键因素,也是一种竞争力。很多国家特别是经济发达国家,把文化旅游等当作资源,并充分发挥利用这些资源。安邱用文化观念谋划布局,将旅游文化融入城市建设,提高城市品牌,塑造城市形象与城市品质、谋划资源型城市发展的优势效益。这样既丰富了城市内涵,又增加了经济收入,还提升了城市对外竞争能力,为安邱的发展注入了活力,从而使安邱形成了旅游文化自然生态与城市经济共生互动的新格局。
记者:您在前面提到的“最佳机遇”是何概念?
李本跃:我说的最佳机遇主要是良好的政策、良好的经济发展环境和良好的经济发展平台。今年中央一号文件进一步强调要大力发展个体私营等非公有制经济,这对于民营经济是最好的机遇;对外开放及经济全球化进程的加快,为民营经济创造了更加公平的外部环境;国有经济战略的调整和国企改革的不断深入,也为民营经济发展提供了更加广阔的空间。
安邱重点建设市北区战略的实施,山东省加快建设“胶东半岛制造业基地”、“半岛城市群”的机遇,以及距青岛港、日照港均为120公里,距青岛国际机场100公里的交通优势,这使安邱能够利用大青岛经济的辐射带动,尽快形成新的经济增长点,构造跨越式发展基地,从市场政策、人文环境、法制环境等方面与青岛人流、物流、信息流等有机交融,从而营造环境上的相对优势。也就是说安邱将把机遇变成优势,把优势变为经济发展动力,从而实现经济可持续发展。
记者:安邱的一大优势是特色农业及形成的农业产业体系,请您介绍一下这方面的情况。
李本跃:这里的农业不但具有特色,还形成了“生态产业链”,并向生态农业和都市农业发展。农民收入的1/3来自农产品出口创汇。目前,安邱在国家级大姜生产示范区的基础上,又发展了20多万亩省级“无农药残留放心菜基地”。有48种农产品在国家工商局注册了商标,18种蔬菜获得了全国绿色食品标志使用权。出口产品6大类100多个品种,销往日本、韩国、欧洲等30多个国家和地区。
安邱已形成了加工企业内连基地外连国际市场的外向型创汇农业体系。这里更具特色的是企业和农民和谐共处的“生态链”,建立了一种分配合理、风险共担、联系紧密的联接模式,在互惠互利中实现共赢。比如万鑫公司先后发展起2万亩基地,带动8000多农户,这样基地成了“车间”,农民成了“厂外工人”。如今,企业发展自属基地达10万亩,吸纳了近万名农民。安邱的农业产业化和对外贸易是强项,其主导产业和传统产业也颇具实力。
记者:在新形势下,安邱如何拓展新的发展领域,创造新的增长点,从而突出优势?
李本跃:要保持经济的可持续发展,就要提高我们招商引资的水平,冷静全面地审视自己的优势和不足,强化经济发展与国际市场接轨的工作力度,推动经济贸易的国际化。产业链建设也是我们的优势,安邱已出现优势产业的产业群。我们还将利用现有网络,搞好网络资源的有效整合,提高网上招商水平,特别是要抓住国际资本转移的历史性机遇,引进世界500强企业和拥有雄厚资本与技术的跨国公司进入安邱投资发展。
记者:安邱将如何把潜在的优势转化为可持续发展的动力?
李本跃:新一轮经济发展的序幕已经拉开,安邱市部署了“协调发展,全面繁荣”的战略。2004年市直工业企业开工建设项目26个。其中柠檬生化公司投资6亿元建设热电及6万吨柠檬酸扩产项目;博莱特化纤公司投资6亿元上马万吨工业长丝等项目,年底投产达效,销售收入可达12.8亿元,将跨入国际同行业先进行列;外贸食品公司与世界500强企业日本兼松株式会社合资新上果蔬及芦笋深加工,新建外资食品工业园已于4月份建成投产,年可实现销售收入6亿元;鲁安药业公司投资3亿元新上扑热息痛系列技改等6个项目,无论是生产规模还是技术含量、技术装备等都属世界先进水平。这些大项目的引进建设,确实是为安邱经济实现可持续发展积蓄了后劲。
作 者:王国辰
责任编辑 原霞