四川新闻网6月6日报道，四川省委办公厅、省政府办公厅日前联合印发《四川省党政领导干部因公出访审批原则》，要求全省贯彻执行。《原则》规定，党政领导干部出访，不得以任何名义携带配偶、子女。

　　四川省出台这样的规定，能刹住党政领导干部出访时携带配偶、子女这股歪风邪气吗？笔者深感怀疑！

　 　众所周知，党政领导干部出访，就是“因公”，既然是“因公”，就说明领导干部出访干的是公事，是正事，假如干部出访携带配偶、子女，打着的是考察、交流的旗号，行的是与家属一起出国休闲、旅游，那这些党政干部行为明显违反了党纪政纪，理应受到处理。更关键的是，干部携带配偶、子女出访，不仅败坏了党风政风，而且还容易滋生腐败。因为那些出访的党政干部一般手握“实权”，他们既然要携带配偶、子女“出访”，所需花费自然不少，据笔者了解，现在干部携带家属出访的“额外”花费一般来自三个途径，一是自己单位报销；二是下级单位的“赞助”，三是有些单位或个人借机献殷勤，“拱手相送”的。但单位有 “义务”报销吗？显然没有，它属于赤裸裸的贪污行为！而后两个途径实质上是领导干部变相索贿受贿，，因此，领导干部无论通过什么途径“筹集”到的资金都属于贪污受贿行为，应该受到法律的追究。所以，笔者认为，四川省出台的这样的规定，表面上看四川省委、省政府重视，但实施时就显得很“疲软”，不痛不痒，对违反规定的党政干部处理时最多给予的也是党纪政纪处分，而“上升”不到法律追究的层次。从某种意义讲，这样的“红头文件”不是对违规党政干部“当头棒喝”，而是起到了一种“保护”作用。

　　行笔至此，笔者想起前意大利锡耶纳市市长布赞卡来，他在1995年8月担任锡耶纳省省长时，曾用自己的公务专车，接送外出旅游的妻子。结果被意大利消费者协会联合会就此将布告上法庭，指控他损害了纳税人的利益。2002年2月，锡耶纳法庭以“侵吞公款”罪判处布赞卡2年零1个月徒刑。布赞卡不服判决，向锡耶纳上诉法院提出上诉。理由是，他在去巴厘之前，曾咨询过省府秘书长和行政法专家，他们都认为，省长因任何事情外出都可使用公车，以保证人身安全；而且往返巴厘的汽油费是他自己支付的。2002年12月，锡耶纳上诉法院做出终审判决，将原判徒刑减至6个月布赞卡仍然不服，继续向国家最高法院上诉。最高法院对有关案卷审核后裁定：国家官员的妻子一律与公务需要无关，维持锡耶纳上诉法院的判决。

　　从意大利锡耶纳市前市长布赞卡案件上，我们可以看出：假如与公务无关，任何的花费都是“侵吞公款”！

　　他山之石，可以攻玉。如何防范党政领导干部出访携带配偶、子女，关键在于加强监督机制和惩罚机制，严格按规章制度办事。假如我们的社会监督机制健全，有的党政领导干部一旦假公济私，违法乱纪，就把他揪出来，不但给予党纪政纪处分，而且还要摘了他的“官帽”，或视情节轻重给予刑罚处罚。诚如是，则远比出台一些不痛不痒、即不治本也不治标的“红头文件”强！(惠铭生)