本报讯 近年来，莱西市从制约农民增收的“瓶颈”入手破解农民增收难题。2003年地方财政收入达到4.0277亿元，农民人均纯收入达4258元，分别同比增长25.5％、8％。

    实施农村工业化———农业市走上工业增收路。一方面，广泛开展“二次创业”，多种形式振兴老工业。另 一方面，瞄准新一轮全球生产要素优化重组和产业转移的重大机遇，积极扩大对外开放，全力以赴抓招商引资。2003年，莱西市批准利用外资项目210个，合同利用外资6.1亿美元，实际利用外资3.24亿美元，分别增长72％和74％；引进内资项目522个，实际利用内资20.3亿元，增长31％。全市规模以上企业达到166户，完成工业增加值27.3亿元，实现利润1.47亿元，分别增长21.7％和28.9％。农民到企业中当“工人”，年收入4500－6000元。莱西农民走上了工业增收路。

    产业结构调整———“双刃剑”成了“助推器”。产业结构调整是农民增收的“双刃剑”，莱西从本市的产业基础和资源优势出发，积极培育优势主导产业，将这把“双刃剑”变成全民富裕的“助推器”。按照“压粮、扩经、促牧、调优”的思路，积极发展壮大花生、果品、蔬菜、畜牧四大主导产业。农村经济来源由过去的粮、经“二元”结构实现了粮、经、牧“三元”结构，农民收入的72.5％来自于主导产业。

    农村劳动力转移———“分水喝”与“加水”的理论。莱西市积极探索富余劳动力与农民一个碗“分水喝”变成富余劳动力向农民增收碗里“加水”。出台多项优惠政策推进民营经济发展，鼓励支持农村闲散劳动力开展第三产业。并引导鼓励农民解放思想，大胆走出“家门”、“国门”，开展劳务输出。截至2003年底，莱西市共发展私营企业1436家。全市每年到外地进行劳务输出的人员达5000人，劳务输出人员年均收入6500多元。（谢炳军矫春慧）