在4国中，有包括中国在内的3国拥有在联合国安理会的一票否决权。4国提出的要求文 本共有3页，是由中国代表向安理会提交的。该文本建议，对伊政策草案应明确伊拉克新政府是否对联军力量拥有主导权，并认为联军驻期应被限制在2005年1月前。

    中国驻联合国的外交人员还指出，该提议文本符合中、俄、法、德4国的意见，并于26日下午的安理会闭门会议上提交给了各成员国。该闭门会议就美英提交的对伊政策草案进行了讨论。

    据悉，该提议文本同意给予伊拉克将于6月30日成立的新政府以更大权力，包括对伊军队和警察的控制权，并规定以及联军“在军事行动前应咨询伊过渡政府意见，除非出于合法自卫”。而这些问题在美英此前的草案中并未提及。