新华网北京5月25日电
国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁在25日开幕的中国企业“走出去”国际论坛上说,下阶段中国国有企业改革的重点是国有大企业的改革。
邵宁说,国有企业改革中尚未完全解决好的一个重大问题是国有大企业的改革。由于长期以来国有资产出资人不明确、不到位,一系列实质性
的改革难以启动和深化。今后一个时期改革国有大企业与中国政府上世纪90年代中期提出的大公司、大集团战略是一致的。
他说,与国际跨国公司相比,中国的大企业无论在管理、营销、技术开发、产品创新方面竞争力的差距仍十分明显。目前中国的大企业绝大部分是国有企业,公司治理结构不完善、内部机制转换不到位仍是尚未解决的问题。要发展中国的大企业,并使这些企业能够有效地“走出去”,仍要从改革寻求答案。
邵宁说,国有经济的长期健康发展的目标不是靠国资委加强管理能够实现的,中国大企业最主要的问题仍是体制问题。关键在于体制创新,建立现代企业制度,通过股份制实现产权多元化,规范公司法人治理结构。因此,国资委将在下一阶段的工作中,逐步加大体制创新和结构创新的力度,把国有大企业的发展建立在可靠的体制基础和优化的结构基础之上。
他表示,为了推动国有大企业进一步走向市场,国资委将推动企业加强相关的制度建设,强化海外投资管理和境外企业管理;通过借鉴国际先进企业的经验,找出差距,明确赶超目标。
同时,国资委还将积极参与、推动相关领域的改革,如减少行政性审批,确立企业的投资主体地位;深化涉外经济管理体制改革,为企业跨国经营提供更加宽松的环境和更加便利的条件。
为期两天的中国企业“走出去”国际论坛由中国商务部主办。来自中国政府有关部委的负责人、国内外专家学者以及跨国公司的代表约150人参加论坛。(黄富慧)