现在，不少政府网站存在着为公众浏览网页设置障碍的情况：如政府网站设置阅读权限，浏览者必须知道密码才能进入相关信息目录；浏览者要阅读信息，先要输入个人手机号；要浏览政府相关信息，先要注册为会员等。

　　这些现象都说明，“网上政府”缺乏亲和力，“衙门气”非常严重，这大大影响了“网上政府”在 生活中发挥作用。日前，北京市朝阳区出台制度，向这些“网上政府”的衙门作风宣战，要求各部门信息公开必须方便居民查阅，不得故意设置阅读访问障碍。

　　这是一个好的开始。不过，要真正破除“网上政府”的“衙门气”，仅靠抓现象，头痛时医头、脚痛时医脚是不够的。因为在这些衙门作风的背后，呈现出的是传统政治的精英化、“单中心”化与网络的开放性之间的冲突。这才是问题的症结所在。

　　互联网大大扩展了普通人的知情权。更重要的是，网络使用者还可以对各种信息发表自己的看法，或者将有关信息无代价地复制传播给其他人。

　　而传统的精英政治总是意味着少数人对信息资源的控制，信息从精英那里产生然后层层下达，或经审查后，由官方渠道向外扩散。这样情况下，不少机关将自己控制的信息视为部门所有物，轻易不肯示人。反映在网上，就是政府网站信息贫乏、功能落后。

　　所以，要想根本改变目前网上政府的尴尬处境，首先要破除传统的治理思路，所有的政府部门要放下架子，学会与公众平等交流。网上政府只是网下政府的延伸，只有现实中的政府改变了治理理念，网上政府才能突破目前的发展瓶颈，“网上政府”的“衙门气”才会烟消云散。（文/国华）