中新网4月12日电
在日前召开的全国卫生工作会上,卫生部常务副部长高强表示,卫生部门将下决心开展纠正药品购销和医疗服务中不正之风的专项治理。据中国卫生部消息,这次治理的总体要求是:坚持教育、制度、监督并重,实行标本兼治、综合治理,采取坚决有力的措施,纠正损害群众利益的突出问题,探索治本之策,逐
步建立纠风工作长效机制。
高强说,医疗卫生行业是社会主义精神文明建设的一个重要窗口,总的看,医疗卫生行业的作风是好的。但同时我们看到,多年来不合理医疗费用持续增长,群众医疗负担不断加重,看病难、看病贵的问题相当突出,部分医务人员药品回扣、开单提成、收受“红包”以及服务质量低下等消极腐败现象和不正之风,群众反映强烈。这些情况虽发生在少数人身上,但它加重了患者和国家医药费用负担,损害卫生行业形象,影响党和政府与人民群众的血肉关系,败坏社会风气,阻碍卫生改革与发展。
对于出现这些问题的原因,他说,医药购销和医疗服务中的不正之风以及群众看病难、看病贵问题,成因复杂,涉及医药生产、流通、使用多环节多部门,以及价格政策、医疗机构补偿机制等深层次问题,是长期积累形成的。解决这些问题,根本的还是要深化改革,加快发展,需要一个较长的过程。但卫生部门要高度重视这些问题,要坚决纠正和克服观望态度,充分认识进一步加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度的重要性和紧迫性,以对人民群众高度负责的精神和求真务实的作风,采取有力措施,切实加以治理。
他强调,卫生部门将从以下方面作好专项治理工作:
一是加强医德医风教育,营造廉洁行医、诚信服务的良好氛围。各级卫生部门要在所属医院中组织开展向社会公开医疗服务承诺、创建诚信医院活动,自觉接受社会监督。组织一批有名望的专家、教授发出“拒绝红包、提成、回扣,维护医学圣洁”的倡议。总结一批诚信为民、品德高尚的树正气、拒歪风的先进典型,在全国开展巡回演讲活动。要在医院内张贴公告、须知等,向群众宣传拒收红包、提成、回扣的规定,争取患者的支持和配合。
二是明确行业纪律规定,严禁收受红包、回扣、提成等违法违纪行为,并组织开展监督检查。各级卫生部门要向社会公布投诉电话和举报信箱,对违反规定的,要给予暂停执业,直至吊销执业资格处分。
三是完善药品集中招标政策,规范采购行为。县以上政府、部门、国有企业所属的医疗机构和列入各省招标采购目录的药品,今年要100%实行集中招标采购。卫生部门对不实行药品集中招标采购或招标后不使用中标药品、不按时付款的医疗机构,要加大监督检查力度。
四是规范医疗服务收费行为,推行收费公示清单制,尊重患者知情权和选择权,严格查处乱收费问题。
五是完善监管措施,加大执法力度,建立健全医院评价制度和向社会发布信息制度,开展群众评议行风活动。
六是会同有关部门探索改革以药补医机制,降低药品虚高价格,提高过低的医疗服务收费,鼓励医务人员用高超技术为广大群众提供高质量的服务。