从今年起，山东省青岛市黄岛区、崂山区和济南的章丘市将免征农业税等全部涉农税负。青岛市的崂山区、黄岛区作为城市郊区自然有较强的经济实力，“三农”所占的份量也不大。章丘是一个农业大市，也是一个经济强县，在全国县域经济基本竞争力百强县中居第37位。这些地方决定实行农民“零赋税”，那么，山东其它县市是 否也能逐步取消农业税？条件是什么？就此问题，记者采访了部分业内人士和专家。

　　山东省农业专家顾问团成员、省农业厅经管处处长冯周安向记者细算了一笔账：目前山东农业产值在全省GDP中只占14％，农业税收入不到60个亿。虽然在不少县市，地方财政仍以农业税为主要来源，但总体来看，60个亿的农业税仅占全省地方财政收入700个亿的9％，山东对农业税赋的依赖性已越来越小。

　　山东社科院农研所所长秦庆武说，城市市民800元／月以上才交纳税金，而农民收入月均不足800元，却要纳税，这显然不公平。从国际上看，一些国家人均GDP达到800美元就开始反哺农业，而山东去年人均GDP已超过1600美元，应该说已具备了这种反哺的条件。

　　山东省农业专家刘同理认为，按照“非均衡发展”的原则，在有条件的地方，可以率先取消一切面向农民的税费。就山东而言，那些农业基数不是太大、取消农业税赋对当地财政运转不会产生大的影响、二三产业发展势头较好、财政收入在两三个亿以上的县市，均可考虑逐步推行零赋税。

　　“在减负的同时，要确保乡村两级正常运转，确保农村义务教育等重点事业得到发展。”山东省财政厅有关人员坦言，零赋税要因地制宜，不能搞“一刀切”，必须在大力发展二三产业及民营企业的基础上，逐步推行。（于洪光）