“本公司长期代办各种文凭、票据、刻章、车牌照等证件。手机号码……”就像往常的无数次一样，随着一声提示音，类似
的短信就会跳上手机屏幕，让人哭笑不得。
周围的朋友几乎都有这样的经历，而且觉得这样的短信比以前多了起来，在深夜、凌晨酣睡时也常常会被这种短信吵醒。其内容多是兜售假货、贩卖走私品，属明显违法，其形式亦属扰民，但人们却拿它没有办法。
3月24日下午，记者试着拨通了一个办假证的电话，决定亲身体验一下短信的背后隐藏着什么秘密。假证还能上网
那是一个外地的手机，一个带着南方口音的女子很快接了电话。
“你都能办什么证？”记者问。“什么证都能办，你要办什么？”对方说。“想办一个大学的本科毕业证，行吗？”
“没问题啦，告诉我们你要哪个学校的，哪一年毕业，把你的个人资料给我们就行。”
“多少钱？”“光办一个证400,要档案800,如果上网1800。”
“你们还能上网？！”
“让你在网上能检索到，和真的一样。”
“我得考虑一下。你怎么称呼？”“你就叫我‘朱小姐’。”
3月25日上午11时30分，记者再次拨通“朱小姐”的手机。
经过一番讨价还价，最后商定办一个毕业证是200元，加档案和上网要1200元。
“你到一个邮电局门口等吧，到那以后给我打电话。哪个邮电局都行，北京的邮电局我都熟。”
没见面先存钱
记者选择了地处繁华地带的西单邮电局，到门口又拨通了“朱小姐”的电话。“我告诉你一个邮政储蓄的账号你记下来，你先存600块钱进去，钱一到账就马上过去给你办。”“朱小姐”说。
由于记者坚持不存钱，“朱小姐”坚持不露面，这一趟邮电局算是白跑。
“技术员”未露面
3月26日上午11时，记者再次来到西单邮电局，又联系上了“朱小姐”。
“我现在光办一个毕业证，以后再办上网，怎么样？”“那赶紧往那个账号存200块钱，你一存上我就能看到，一看到就去给你办。”
按照“朱小姐”说的账户，记者存进了200元钱。
存了钱，“朱小姐”在电话里对记者说，我们的技术员已经往你那里去了，你和他联系就行了。
记者又拨通了“技术员”的电话，一个同样带着南方口音的男子说：“你得先在我们账户上存1000块钱的风险金，不然我绝对不会过去。”
账上只剩7块9
记者挂断电话，又愤怒地打通“朱小姐”的电话质问。
“刚才存钱的时候为什么不说还要存风险金，你这不是骗人吗？不办了，把200块钱退给我。”
记者再进到邮局查那个账户，储蓄员说账上只有7块9角钱。非法短信息
该由谁来管非法手机短信考验着社会应对不法侵害的能力。相对于非法短信甚嚣尘上之势，应对之策颇显疲软无力。这种无力并非来自于技术。从一些地方的情况来看，过滤短信的技术和发送短信一样成熟，使用的效果也不错。问题在于职责的不明让我们难以使用正义的武器。现在的问题就是，非法短信谁来管，怎么管？从现实情况来看，小小一条短信，从内容而言似乎属于文化管理部门的事，从其传送方式来看是信息管理部门的事，从其可能产生的社会后果论，则又进入了公安部门的管辖范围。这样的分工本无可指责，关键是当问题出现时能否迅速明确职责，又能相互合作。
什么是有害信息、垃圾短信，发现有害信息、垃圾短信当如何处罚，我国目前的法律都没有明确的规定，这就为打击不法分子带来困难。不法之徒为何
瞄上“手机短信”不法之徒为什么瞄上了“手机短信”？手机短信息的安全监管应当如何进行？群众如何防止上当受骗？带着这些问题，新华社记者专门采访了广东省公安厅公共信息网络安全监察处，解开了不少疑惑。
广东省公安厅网监处处长栾广生说，不法短信之所以猖獗，客观方面的原因是犯罪成本低，隐蔽性大，手机用户接受信息根本“没得商量”。这类违法犯罪活动，只要有手机就能实施，而且这类手机卡一般都是储值卡，购买时不用登记身份资料，等其达到不法目的之后，往往把手机卡丢弃不用，给查处工作造成困难。
不法分子往往以低价出售汽车、电脑，中奖，“六合彩”内幕信息等相引诱，要求先支付定金、邮费或信息费，一些警惕性不高又贪小便宜的群众就容易受骗上当。换句话说，用手机短信息确实骗到了钱，这是这类犯罪越来越有市场的重要原因。三类短信有害目前的有害手机短信息主要分为以下几类：一是诈骗、赌博等违法犯罪分子利用手机发布虚假“中奖”类信息诈骗他人钱财，扰乱社会经济秩序。此类短信息占了有害短信息的绝大多数；二是部分不法分子利用手机短信息侮辱、诽谤、敲诈、勒索、恐吓、散布谣言，干扰他人正常生活；三是利用短信传播淫秽和封建迷信信息，严重危害青少年身心健康。上图：据有关部门统计，中国手机用户数量目前已达到2.5亿，平均每天有超过3亿条短信在用户的拇指之间传送（本报资料照片）。
