据了解，这是《昆明市贯彻〈云南省农业人口 独生子女奖励暂行规定〉实施办法》里“奖、优、免、补”政策中的一部分。该政策从去年8月1日起已在东川、寻甸推行试点，到目前为止，已有1289对夫妻领取了独生子女证。由于试点情况良好，4月1日起昆明市将全部推开“奖、优、免、补”政策。具体如下：

　　一、条件规定

　　一般规定1.夫妻双方及其独生子女都是农业人口(独生子女考入大学或转为城镇农业户口参加工作，不影响其父母的身份)；2.符合生育二孩规定而自愿放弃再生育，与乡(镇)人民政府签订了终身只生育一个孩子合同；3.依法领取了《独生子女父母光荣证》；4.落实长效避孕节育措施(长效避孕节育措施是指放环、皮下埋植、绝育3种措施中的一种)。

　　特殊政策1.依法生育了两个孩子，落实了绝育措施后，其中一个孩子在10周岁之前死亡，不再生育的。2.经医学鉴定为患不孕症，依法收养了一个孩子后又恢复生育能力而自愿放弃再生育，终身只养育这一个孩子的。3.独生子女父母落实长效避孕措施后，其独生子女死亡，依法收养一个孩子后放弃再生育的。4.再婚夫妻一方只生育过一个孩子，另一方未生育过，再婚后不再生育，并依照《实施办法》办理了有关手续的。5.再婚夫妻再婚前双方各生育过一个孩子，并依法办理了《独生子女父母光荣证》，再婚后不再生育，新组合家庭只有一个子女或无子女的。6.农业人口办理《独生子女父母光荣证》后夫妻双亡，其子女是农业人口的，可享受教育“优、免”政策。

　　二、奖励范围

　　1.办理完相关独生子女手续后，一次性奖励1000元；2.年满60周岁以后，每人每年领取600元的养老生活补助；3.独生子女16周岁后，免除所承担的农村义务工、劳动积累工(税费改革后免除一事一议的筹资、筹劳)；4.在未“普九”的县，小学毕业升本县(市、区)初中时，加20分优先录取；5.初中毕业报考本市一级中学的，加10分择优录取，报考本市及县(市、区)其他高中、职高、中专、职业中专的，加20分择优录取；6.高中毕业生报考省内大中专学校时，给予加20分择优录取；7.免除义务教育阶段的课本费、杂费、文具费(实行“一费制”的地方，免除“一费”)；8.若独生子女不幸夭亡，有申请再生育一个孩子并按规定继续享受有关奖励优待政策的权利；9.独生子女父母一方户籍属省外或本省其他地州市的农业人口，一次性奖励金养老生活补助费按50%发放，独生子女义务教育阶段的课本费、杂费、文具费按50%给予减免。

　　据悉，为支持各县(市、区)“奖、优、免、补”工作的开展，昆明市财政将安排对财政困难地区的专项补助。目前，已把所需经费足额列入了2004年地方财政预算。昆明市财政局副局长叶一杉特别强调说，“奖、优、免、补”经费要专款专用，严禁移作他用。为规范这项经费的管理，省财政厅、省人口与计生委、省教育厅印发了《云南省农业人口独生子女奖励经费管理暂行办法》，要求各级财政部门严格执行。

　　杨秀霞