针对“长三角15个城市扼制异地上牌”的报道，上海市政府发言人工作小组一位女士在接受记者采访时透露，目前仅仅上苏州牌照的上海车就有六千多辆。15个城市的外地牌照的数字肯定会很大。而对于车辆异地上牌的情况，上海有关方面还在进行调查统计。上海市公安局对在沪的外地机动车和驾驶员将进行普查。

　　“红杏出墙”屡禁不止

　　据报道，2月底长三角地区15个城市的车辆管理部门负责人在上海召开会议，会上确立了名为“车辆管理工作信息互通”的制度。15个城市车辆管理部门的负责人一致同意，限制上海车辆异地上牌。关于上海车异地上牌，上海媒体有一个生动的比喻，叫做“红杏出墙”。上海车异地上牌两年前就已开始。最初尚是零星行动，但随着上海私牌拍卖价节节攀升，使得上海车异地上牌越来越普遍。有数字显示，2002年上海车在江浙地区上私车牌照的约为4000辆，2003年上半年为8000辆，而下半年上升到约1.2万辆，全年达到2002年的5倍之多。进入2004年，由于私牌平均价居高不下，使异地上牌大有泼水难收之势。与此同时，异地上牌“一条龙”服务的收费也“水涨船高”。

　　上海购车“红杏出墙”带来许多隐患已经引起有关方面的高度重视。一是上海车异地上牌，其购置税、车船税、养路费及车贷、保险费用“外流”，但车辆却占据上海道路资源；二是由于上海车辆管理所只掌握本地上牌机动车的档案，给上海的城市交通管理带来极大压力。

　　上海私牌突破4万元

　　有关人士分析，上海车“红杏出墙”屡禁不止，根源在于私车牌照量少价高。在今年2月第二次私车牌照的竞拍中，中标价格进一步攀升，最低中标价格达39600元，平均中标价格达40053元，比1月高出近500元，首次突破4万元大关。最低中标价也达到39600元，比1月上涨1600元，双双创下上海举行私车牌照拍卖4年多来的新高。据了解，当月的车牌发放量为4800张，而参与竞拍的人数达到10156人，比上月多出2000人左右。

　　国际商品拍卖公司的统计数字显示，去年上海一共投放的私车牌照为53068张，与前年31850张的总量相比，增长了66.6％；但同样增多的是每次参加拍卖的人数，去年全年参加拍卖的共有13.11万人次，平均每月超过1万人次，最高时有1.55万人次。

　　上海汽车牌照拍卖起于1986年，动因是车辆急速增加带来道路拥堵。一张私家车牌照通常在10万元到30万元之间。1998年初，上海推出了针对桑塔纳的私车牌照，两万元起拍，但只能用于购买桑塔纳，比其他车在牌照上一下子便宜了8万元。当时该政策引发了湖北省的反击，湖北省规定买桑塔纳轿车须交纳7万元。桑塔纳与富康之争一时闹得沸沸扬扬。

　　上海市信息中心人士指出，上海私车牌照的投放量稳步增长，但还是只能满足三成的需求量。而新的政策出台将会大大抑制上海的私人购车。截止到2003年12月底，上海保有汽车73.5万辆，车辆保有量只有北京的二分之一。其中私人用车有近22万辆，大大低于北京的40万辆。

　　“无底价竞拍”不会改变

　　不过，上海市政府新闻发言人焦扬对记者表示，对于私家车牌照会不会降价的问题，涉及“总量控制”的问题，主要是上海现在道路交通的矛盾比较突出，道路拥堵的现象还没有彻底得到缓解，因此不可能一下子对私家车上牌照完全放开，而是采用“无底价竞拍”的办法来予以适当限制，这一办法目前还不会改变。

　　上海市发改委有关人士表示，今年牌照发放的总体原则，是按照《上海市城市交通白皮书》而制定。《上海市城市交通白皮书》中强调的是“有序发展小汽车”、“保持小汽车与道路容量的平衡增长”，也同时提出了“制定相应政策提高私家车比例”等等。从目前的情况看，投放量猛然大幅扩容的可能性较小，预计依然会呈小幅上涨的趋势。

　　对于15个城市的车辆管理部门的新政策，许多人表示，将不能完全杜绝车主到外地上牌照。一位汽车销售商表示，“今后异地上牌的手续更复杂，价格更高。暗度陈仓的现象将会越来越多。”

　　据了解，目前上海车在苏州地区基本无法上牌，杭州勉强可以，但费用较高。南通暂时还可以。

　　上牌地点方面，以南通居多，也有杭州的牌照。只要上海的车牌竞拍价格仍然居高不下，外地车牌的需求始终会有增无减，预计在不久的将来，江西、安徽等省都将成为沪籍车新的上牌地。

　　上海车牌外流是由车牌奇贵的内压造成的