2004年2月18日晚9点30分,平度一中的门口。
正是学生下晚自习的时候,大门前2名身形高大的交通警察正在指挥往来车辆行人,维持学生出入秩序;从校门到市区的几条主要马路上,5辆巡警防暴队摩托车往来巡逻。警灯闪烁,警徽闪亮,下课的师生谈笑自若,校园里、马路上到处充满安静祥和的气息。
这是平度市构筑全方位、全天候安全防护网络的一个侧面。
严厉打击刑事犯罪
自去年以来,平度市公安局以对人民高度负责的精神,采取有效措施,强化严打,联合防控,规范执法,倾力打造全时空安全防护网络,营造平安平度的一方净土。
始终保持高压态势,严厉打击刑事犯罪,确保社会稳定和群众安全,是构筑安全防护网络的首要环节。去年以来,平度市公安局先后组织开展了“夏季百日攻势”、“打击涉农犯罪”、“打击两抢一盗”等10余次专项斗争,严厉打击多发性和系列性犯罪活动,全年共破获各类刑事案件2321起,打掉犯罪团伙46个239人,打击处理各类违法犯罪分子2860名;查办各类经济犯罪案件46起。及时破获了一批杀人、爆炸、抢劫等重大恶性案件,维护了社会的稳定。去年7月26日,大泽山镇丁家村村民刘某报案称,其丈夫于两天前驾车离家后失踪。当地群众议论纷纷,谣言四起,给社会治安带来很大的负面影响。在没有任何现场的情况下,该局刑侦部门通过缜密侦查,不到2天时间就破获了此案,犯罪嫌疑人被迅速抓捕归案。
搞好联合防控
维护社会治安稳定,搞好联合防控。改革警务体制,打破警种职能界限,以派出所为依托,以巡警和交警为龙头,以其他警种和局机关科室为补充,建立起日常动态巡防网络、紧急警情查控网络和治安重点因素协管网络。通过科学整合警力资源,实现一警多能,一警多用,构建起了快速联动、严密高效的全时空动态化治安防控格局,使整个平度辖区牢牢控制在密织的防控网络中。
去年10月9日晚11时许,巡警大队民警在城区执行巡逻任务时,发现两名男青年驾驶一辆红色昌河面包车鬼鬼祟祟形迹可疑。经审讯,犯罪嫌疑人交代了杀人劫车潜逃的犯罪事实。去年9月4日晚9时,被邹城警方列为网上在逃人员的范某,刚刚入住平度市区一宾馆,就触动了旅馆业治安管理信息系统自动报警网,指挥中心立即指令分局刑警队将还在房间内休息的范某抓获。据统计,平度警方通过发挥联合防控警务体制作用,去年以来共抓获各类流窜犯罪嫌疑人187名,带破各类刑事案件323起,为群众挽回经济损失145万余元。联合防控杜绝了治安死角和空白时段,给群众带来了方便。
提高执法透明度
规范执法,提高办案质量,提高执法“透明度”。他们视执法质量为公安工作生命线,不断强化抓教育、抓载体、抓检查、抓制度、抓监督等一系列工作措施,用“五抓”提高执法水平。他们按照教育工作计划,通过如何端正执法思想大讨论,组织民警深入剖析典型案例,并联系工作实际查问题、找症结,不断增强民警执法为民意识;通过举办法律知识培训班、组织开展“岗位练兵,每日一考”、案件评析及“我为执法提建议”等一系列活动,激发民警学法用法的积极性;法制部门在案件审核、个案监督、执法检查中,对一些发生频率较高的执法过错行为,采取定期检查、抽查和评判,促使民警重视各类执法过错问题的解决;先后修订和完善了各种规章制度20余个,使刑事、行政案件的一系列办案程序都有了明确的规定,民警的执法活动有章可循;通过强化和完善内外部监督、案件四级审核把关制以及执法过错责任追究制,不断扩大执法监督的覆盖面,建立起纵横交错立体式执法监督网络,提高了执法“透明度”。赵培聪邓瑞强庄森海张大鹏