2004年，我市县域经济体制改革的重点有四方面，主要将围绕增强县域经济发展活力这个中心工作，解决“三农”问题，深化县域企业产权制度改革，推进小城镇综合改革，推进“城中村”综合配套改革，加快县域经济发展。

　　市体改办解释说，增强县域经济的发展活力，首先要抓好省委、省政府《关于加快县域经济发展的意见》的落实。要从解决“三农”问题，提高“三农”整体素质入手，创新体制和机制，为农民增加收入开辟渠道，加快解决城乡二元结构问题。

　　在深化县域企业产权制度改革方面，我市将进一步加快县域企业中国有、集体资产的退出步伐，年内基本完成县域各类国有、集体企业改制任务。对已改制的企业将积极探索“二次改制”，实行股份制、社会化改造，建立健全现代产权制度和企业制度，促进县域企业快速发展。同时，要大力发展非公有制经济，积极引导内外资参与县域企业的改制、重组，参与城镇基础设施建设，参与农业开发，为县域经济发展增添新的活力。

　　为了加快城镇化进程，我市将加快推进小城镇综合改革试点，深化试点镇社会保障制度、户籍制度改革。

　　与此同时，我市还将加快“城中村”综合配套改革。这方面的重点有二，一是以推进城市化、市场化进程为目标，加快“城中村”改造。二是加强集体资产管理，规范集体资产处置，推进村属企业改革，加快农工商公司的股份制改造，通过体制创新，维护村民合法权益，实现集体资产保值增值。本报记者刘芳滨