崂山区王哥庄地税所所长葛敬书看过本报《崂山茶呼唤‘出身’证明》报道后，带着数千字的《青岛市崂山区王哥庄镇茶业管理现状对税收的影响及对策建议》找到本报记者，谈了他对“崂山茶”发展的一些看法———崂山茶盼望走“正道”

　　晚报讯 “崂山茶品牌鱼龙混杂、管理缺位，不仅使岛城优良的地产品黯然失色，也造成了国家税收的严重流失，应该尽快研究制定崂山茶的发展规划。”近日，崂山区王哥庄地税所所长葛敬书看过本报2月20日曾给予报道的《崂山茶呼唤‘出身’证明》后，带着数千字的《青岛市崂山区王哥庄镇茶业管理现状对税收的影响及对策建议》找到本报记者，希望通过公开“家丑”使更多青岛人关注咱自己的地产品品牌“崂山茶”的发展。

　　产业大贡献小

　　无证经营害了崂山茶

　　据葛敬书介绍，近年来，崂山区王哥庄街道办事处结合当地实际，大力扶持发展生态农业和绿色工业，茶叶种植和茶叶加工得到迅猛发展，崂山茶已成为当地的品牌特色和支柱产业之一。但在崂山茶产业快速发展的同时，管理却未能及时跟上，产业对地方财政的贡献率与其发展不成比例，形成了巨大反差。

　　据粗略统计，王哥庄年产鲜叶175万公斤，干茶17万—20万公斤，销售额分别可达2000万元和4000万元，仅干茶一项就应上缴所得税十五余万元，增值税150万元。但由于管理和执法不严等原因，近90％的茶叶加工者选择了无证经营，王哥庄干茶产销量的80％被“三无”产品所占据，致使2003年王哥庄茶业实际实现所得税仅有21374元，增值税260375元，严重影响了地方财源建设和财力。

　　发展规划亟待制定

　　崂山茶市场需要净化

　　崂山茶现状十分尴尬，惟一解决办法就是有效的管理。地方政府应尽快研究制定崂山茶发展规划，对崂山茶品牌进行重新认识和市场再认定，建立并运行有利于可持续发展的长效机制，从发展规模型向经济效益型转变。

　　葛敬书建议，地方政府应下力气统计茶叶种植面积，建立登记台账，实现区、办（办事处）、村三级控管。筹措资金，设立大型鲜叶交易市场，集中地点统一规范，有关单位应在调查研究的基础上颁布崂山茶市场整治条例或方案，对无证经营、无注册品牌的所谓崂山茶一概清理，净化市场，擦亮品牌。

　　有关各部门还应组成联合清查小组，以打假和督促办证为重点，加强对地方税收的综合治理。同时，实行代开发票的全程信息化，变手工开票为机开发票，停止为无证业户代开发票业务。

　　葛敬书最后表示，“目前地税所已经开始了清查工作，已对十余户无证业户进行了清理，补税十万余元。《对策意见》也已提交崂山区政府及街道办事处，大家都在焦急地期盼着批示意见的到来，希望更早地看到咱青岛自己的地产品品牌崂山茶朝着光明的方向发展。”

　　撰稿刘兰星

　　摄影臧磊